Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет
Рішення
від 14.09.2006 року № 642
Про затвердження Положення про порядок
взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом
суб’єктів господарювання в одному приміщенні
З метою організації та
координації роботи всіх взаємодіючих місцевих дозвільних органів, уповноважених
видавати документи дозвільного характеру, відповідно до ст. 4 Закону України
„Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, виконавчий комітет
міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Затвердити Положення про порядок
взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом
суб’єктів господарювання в одному приміщенні (згідно додатку ).
2. Контроль за
виконанням рішення покласти на заступника міського голови І.Ковальчук.
Міський голова С.Мельник
до рішення виконавчого комітету № 642
від «14» вересня 2006 року
Положення
про порядок
взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом
суб’єктів господарювання в одному приміщенні
Це
положення розроблено відповідно до вимог Закону України „Про дозвільну систему
у сфері господарської діяльності” з метою забезпечення видачі документів
дозвільного характеру місцевими дозвільними органами, які здійснюють прийом
суб’єктів господарювання в одному приміщенні.
1.1. Положення розроблено
відповідно до Законів України „Про дозвільну систему у сфері господарської
діяльності”, „Про місцеве самоврядування в Україні” та інших нормативно –
правових актів, які регулюють питання видачі документів дозвільного характеру.
1.2. Основні терміни, що
використовуються в цьому положенні вживаються у значенні наведеному в Законі
України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”.
1.3. Дозвільний центр об’єднує в
одному приміщенні представників місцевих дозвільних органів уповноважених, відповідно до наданих їм
повноважень, видавати документи дозвільного характеру та які здійснюють роботу
по прийманню, розгляду заяв щодо видачі документів дозвільного характеру.
1.4. При виборі суб’єктом
господарювання способу отримання документів дозвільного характеру,
безпосередньо за зверненням у відповідні дозвільні органи,
представники яких здійснюють прийом суб’єктів
господарювання в одному приміщенні, останні зобов’язані забезпечити взаємодію
між собою з метою своєчасної видачі документів дозвільного характеру.
1.5. Порядок взаємодії
представників дозвільних органів, що регулюється цим положенням, є обов’язковим
для виконання всіма представниками дозвільних органів, які здійснюють прийом
суб’єктів господарювання в одному приміщенні.
1.6. Дозвільний центр працює
щоденно з 900 до 1815 (в п’ятницю з 900 до1700),
крім вихідних та святкових днів, з перервою на обід з 1300 до 1400.
Робота з громадянами,
суб’єктами господарювання по прийому заяв та видачі погоджень, дозволів,
попереднє консультування здійснюється відповідно графіку роботи адміністраторів.
Прийом суб’єктів
представниками дозвільних органів здійснюється щосереди з 1400 до 1800
години.
1.7. Представники місцевих дозвільних органів у своїй діяльності керуються
Конституцією України, Законами України, актами Президента України, Кабінету
Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, рішеннями органів
виконавчої влади, міської ради, її виконавчого комітету та розпорядженнями
міського голови.
2.1. Основними принципами
взаємодії є:
- суворе дотримання вимог законодавчих та інших нормативно - правових
актів, що регулюють видачу документів дозвільного характеру;
- організація та координація роботи всіх взаємодіючих місцевих дозвільних
органів, уповноважених видавати документ дозвільного характеру за принципом
організаційної єдності;
- відповідальність посадових осіб місцевих дозвільних органів за
порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру.
3.
Перелік учасників місцевих дозвільних органів, представники яких здійснюють
прийом суб’єктів господарювання в Дозвільному центрі
3.1. До складу дозвільного центру
входять представники дозвільних органів:
-
департамент архітектури, містобудування та земельних
ресурсів міської ради;
-
департамент економіки міської ради;
-
управління житлово-комунального господарства міської
ради;
-
управління транспорту і зв’язку міської ради;
-
управління
культури і туризму міської ради;
-
відділ з питань екології та раціонального
природокористування міської ради;
-
міське управління ГУМНС України в Хмельницькій області;
– відділ державної автомобільної інспекції
УМВС України в Хмельницькій області;
– управління
ветеринарної медицини в м. Хмельницькому;
-
державна санітарно-епідеміологічна станція міста
Хмельницького;
-
ВАТ “Хмельницькгаз”;
-
міське комунальне підприємство теплових мереж
“Хмельницьккомуненерго”;
-
комунальне підприємство “Хмельницькводоканал”;
-
Хмельницький міський відділ районних електричних мереж;
-
інспекція по контролю за благоустроєм та санітарним
станом міста;
-
Хмельницьке
комунальне підприємство “Спецкомунтранс”;
4. Основні обов’язки
представників місцевих дозвільних органів
- суворе
дотримання режиму роботи дозвільного центру та вимог чинного законодавства
України, що регулюють видачу документів дозвільного характеру;
-
надання консультаційної та практичної допомоги суб’єктам господарювання при
отриманні документів дозвільного характеру, забезпечення прозорості виконання
дозвільних процедур;
- участь в проведенні спільних обстежень за
принципом організаційної єдності;
-
видача суб’єктам господарювання документа дозвільного характеру або надання
обґрунтованої відмови у строки, визначені чинним законодавством України.
5.1. Положення
про порядок взаємодії представників місцевих дозвільних органів встановлює
порядок взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють
прийом суб’єктів господарювання в одному приміщенні, з метою реалізації державної політики в сфері підприємництва,
пов’язаної з видачею документів дозвільного характеру і з метою удосконалення
координації дій дозвільних органів, які здійснюють прийом суб’єктів
господарювання в одному приміщенні.
5.2. Спільні дії щодо
організації роботи з видачі документів дозвільного характеру за принципом
організаційної єдності мають передбачати узгодження матеріальних та технічних
питань щодо функціонування взаємодії дозвільного центру.
5.3. Координаційне супроводження та організаційне
сприяння представникам дозвільних органів, які беруть участь у його роботі,
здійснює адміністратор.
5.4. Суб'єкт
господарюванням подає комплект документів, передбачених законодавством
України, безпосередньо до представника
місцевого дозвільного органу за певним
напрямком, дозвільний документ якого
має намір отримати.
Представник
місцевого дозвільного органу додає до цього комплекту документів лист
погодження, в якому зазначається перелік дозвільних органів, від яких для
видачі дозвільного документа необхідно отримати відповідні погодження, висновки
тощо. Зазначений лист погодження візується посадовою особою "першого"
дозвільного органу та разом з комплектом документів передається відповідним
посадовим особам інших дозвільних органів.
5.5.
Організаційне сприяння та координаційне супроводження проведення спільного
обстеження об’єкту, здійснюється адміністратором.
5.6. Однією з
форм роботи дозвільного центру, що забезпечує узгодженість у роботі його
учасників по розгляду заяв та
попередньому погодженню на отримання певного виду документів дозвільного
характеру на провадження господарської діяльності, є спільні засідання
учасників дозвільного центру. Уповноважені представники місцевих дозвільних
органів, які формують персональний склад засідання дозвільного центру (далі -
комісія), зобов’язані бути присутніми на засіданнях учасників дозвільного
центру, мають право вносити пропозиції, обговорювати питання, що розглядаються. За необхідності члени комісії можуть
виїжджати на місце обстеження відповідних об’єктів. Про дату
проведення обстеження заявника повідомляється завчасно.
Протокол
засідання комісії є офіційним документом, який підтверджує обговорення і
здійснення висновків комісією. При виникненні спірних
питань, що виникають в ході роботи комісії, приймається колегіальне рішення,
яке вноситься до протоколу.
Заявник за
бажанням може бути присутній на засіданнях комісії, у разі, якщо на засіданні
розглядається його заява, запит.
5.7. У разі якщо
дозвільна процедура розбивається на кілька етапів (отримання погоджень та
надання дозволу), представники дозвільних органів забезпечують одночасне
оформлення погоджень.
5.8.
Документообіг в дозвільному центрі здійснюється у паперовому вигляді.
5.9. Кожний
учасник дозвільного центру несе повну відповідальність за своєчасне та
комплексне виконання покладених на нього функцій в межах, передбачених
законодавством України.