| Проект рішення сесії Хмельницької міської ради “ Про впорядкування розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та тимчасових конструкцій на території міста Хмельницького” |
| Четвер, 30 червня 2016, 18:09 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
З метою впорядкування розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та тимчасових конструкцій на території міста Хмельницького, розглянувши пропозицію виконавчого комітету та пропозиції робочої групи по підготовці Порядку розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, керуючись Цивільним кодексом України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про регулювання містобудівної діяльності”, Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011р. № 244, Правилами благоустрою території міста Хмельницького, в редакції, затвердженій рішенням міської ради від 25.06.2014р. № 71 із внесеними змінами та доповненнями, міська рада
ВИРІШИЛА: 1. Доручити управлінню торгівлі спільно із управлінням архітектури та містобудування, управлінням з питань екології та контролю за благоустроєм міста до 1 вересня 2016 року: 1.1 провести інвентаризацію тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (далі - ТС) з одночасною перевіркою їх відповідності паспортам прив’язки та місця розташування у відповідності до комплексної схеми розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Хмельницького (далі – комплексна схема); 1.2. за результатами інвентаризації скласти відомості за формою (додаток 7) у трьох примірниках, які мають зберігатись у кожному із управлінь; 1.3. за результатами інвентаризації скласти окремі переліки ТС, які розміщені: - самовільно; - з відхиленням від місць, визначених комплексною схемою; - з порушенням вимог паспортів прив’язки; - у центральній частині міста, обмеженій вулицями (з обох сторін): Франка – Проскурівська – Свободи – Європейська – Гагаріна – Кам’янецька - Староміська – Грушевського – Подільська – Свободи – Шевченка – Франка. 2. Доручити управлінню архітектури та містобудування: 2.1. до 1 вересня 2016 року розробити та внести на розгляд сесії міської ради для затвердження не менше двох архітипів ТС, які відображають зовнішній архітектурний вигляд ТС та передбачають розміщення у правому верхньому куті на видному місці ззовні ТС номеру, який має відповідати номеру у комплексній схемі, що має бути повторений у паспорті прив’язки; 2.2. до 15 вересня 2016 року визначити у центральній частині міста не більше чотирьох місць для розміщення зблокованих ТС, кількістю не більше 8, за архітипами, затвердженими міською радою; 2.3. до 15 вересня 2016 року підготувати та подати для затвердження виконавчому комітету міської ради пропозиції щодо переміщення всіх інших законно встановлених ТС (крім визначених у п.2.2.) з центральної частини міста у інші мікрорайони; 2.4. до 1 жовтня 2016 року розробити та подати на затвердження Комплексну схему розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. 3. Установити наступне: 3.1. у центральній частині міста можуть залишитись тільки ТС, у яких ведеться торгівля друкованими засобами масової інформації та іншою друкованою продукцією і доля яких складає не менше 60%, а також не більше чотирьох місць для розміщення зблокованих ТС, кількістю не більше 8, за архітипами, затвердженими міською радою; 3.2. власники ТС, у яких ведеться торгівля друкованими засобами масової інформації та іншою друкованою продукцією, та розміщених у центральній частині міста, не мають права змінювати профіль їх діяльності. У разі порушення цієї вимоги такі ТС підлягають демонтажу у порядку, затвердженому рішенням міської ради; 3.3. для ТС, розміщених у центральній частині міста, строк дії паспортів прив’язки, термін дії яких закінчується до 1 жовтня 2016 року, може бути продовжений не більше ніж на один рік, за виключенням тих ТС, які підпадають під дію п.п. 3.1. цього рішення; 3.4. протягом одного року з дня затвердження виконавчим комітетом місць для переміщення ТС з центральної частини міста у інші мікрорайони міста центральна частина міста має бути звільнена від ТС, для чого управлінню торгівлі спільно із управлінням архітектури та містобудування узгодити із власниками ТС нові місця з подальшим внесенням змін до комплексної схеми. Пропозиції для переміщення ТС надаються власникам не більше трьох разів; 3.5. ТС, які не будуть перенесені із центральної частини міста у строк, установлений п.п. 3.4. цього рішення, підлягають демонтажу у порядку, затвердженому рішенням міської ради; 3.6. після затвердження міською радою архітипів усі власники ТС, у тому числі тих, які відповідно до п.п.3.1. цього рішення будуть розміщені у центральній частині міста, протягом трьох місяців мають узгодити із управлінням архітектури та містобудування архітип, та протягом наступних дев’яти місяців мають привести ТС у відповідність до обраного архітипу. У разі порушення кожного із цих строків, ТС підлягає демонтажу, у порядку, затвердженому міською радою; 3.7. у разі зміни власника ТС, новий власник зобов’язаний протягом не більше одного місяця переоформити на себе паспорт прив’язки та відповідний договір. У разі невиконання цієї вимоги ТС підлягає демонтажу у порядку, затвердженому рішенням міської ради; 3.8. у разі передачі ТС в оренду паспорт прив’язки на орендаря не оформляється, відповідний договір із ним не укладається, а тимчасова споруда підлягає демонтажу у порядку, затвердженому міською радою. Ці вимоги обов’язково зазначаються у паспорті прив’язки та відповідному договорі; 3.9. з метою зменшення фінансового навантаження на власників ТС та їх стимулювання до зміни архітипу протягом одного року після приведення ТС до архітипу, затвердженого міською радою, застосовується стимулюючий коефіцієнт для сплати за договором особистого строкового сервітуту на рівні 0,7, який вступає в дію з моменту заміни конструкції ТС та внесення відповідних змін до договору особистого строкового сервітуту; 3.10. у разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, будівництві нових чи зміні розташуванні існуючих будівель, споруд, інженерних мереж та інше тимчасова споруда підлягає перенесенню в інше місце. Нове місце для розміщення пропонується власнику тимчасової споруди управлінням архітектури та містобудування протягом місяця не більше трьох разів виключно в межах того мікрорайону, де вона розміщена, з подальшим уточненням комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності після погодження власника. Паспорт прив'язки у таких випадках може переоформлюватись на строк дії існуючого паспорта прив'язки або на новий строк, рішення про що приймається одночасно із уточненням схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. У разі незгоди власника тимчасової споруди із трьома запропонованими йому новими місцями для розміщення, тимчасова споруда підлягає демонтажу у порядку, затвердженому рішенням міської ради. Ці вимоги обов’язково зазначаються у паспорті прив’язки та відповідному договорі; 3.11. номер ТС видається управлінням торгівлі під час підписання відповідного договору особистого строкового сервітуту. Експлуатація ТС без номера не допускається; 3.12. Установити, що розрахунок річної плати за розміщення ТС проводиться за формулою: П = Вм х S х Кф х Кр х Ки де: П – річна плата за розміщення ТС у грн. Вм – річна вартість 1 м2 об’єкті благоустрою, яка дорівнює вартості 1 м2 земельної ділянки у відповідному місці у грн.; S – площа тимчасової споруди у м2; Кф – коефіцієнт функціонального використання тимчасової споруди, що затверджується рішенням міської ради; Кр – коефіцієнт місця розташування тимчасової споруди, який дорівнює: - 1,3 для центральної частини міста обмеженої вулицями (з обох сторін): Франка – Проскурівська – Свободи – Європейська – Гагаріна – Кам’янецька – Староміська – Грушевського – Подільська – Свободи – Шевченка – Франка; - 1,15 для вулиць (з обох сторін), по яких проходять тролейбусні маршрути (за виключенням центральної частини міста); - 1,00 для усіх інших вулиць, провулків та проїздів; Ки – коефіцієнт індексації, який визначається згідно таблиці:
4. Затвердити Порядок розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (додаток 1). 5. Затвердити архітектурні типи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності ( додаток 3). 6. Затвердити Порядок демонтажу тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та тимчасових конструкцій (додаток 4) 7. Визначити місця проведення ярмарок у місті Хмельницькому згідно з додатком 5. 8. Визначити управління торгівлі організатором ярмарок на території міста Хмельницького. Управлінню торгівлі розробити та подати на затвердження виконавчому комітету порядок організації ярмарок на території міста Хмельницького. 9. Затвердити коефіцієнти функціонального використання тимчасової споруди торговельного, побутового чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (додаток 8). 10. Затвердити типовий договір про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасових споруд (додаток 9). 11. Внести зміни та доповнення до Правил благоустрою території міста Хмельницького, затверджених в новій редакції рішенням міської ради від 25.06.2014 № 71, із внесеними змінами рішенням міської ради від 24.12.2014 № 22, згідно з додатком 6. 12. Внести зміни до пункт 4 рішення сесії міської ради від 12.12.2012 № 18 із внесеними змінами, доповнивши його після слів «підприємницької діяльності» словами «крім пересувних тимчасових споруд, які розміщені у відповідності до Комплексної схеми поза центральною частиною міста, обмеженою вулицями (з обох сторін): Франка – Проскурівська – Свободи – Європейська – Гагаріна – Кам’янецька - Староміська – Грушевського – Подільська – Свободи – Шевченка – Франка». 13. Внести зміни до пункту 4 рішення сесії міської ради від 29.02.1012 №23 «Про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Хмельницького», доповнивши його наступними пунктами : «4.4. копії договору на вивіз твердих побутових відходів; 4.5. довідки державної податкової інспекції про сплату податків; 4.6. договір на працевлаштування найманої особи (у разі укладання більше одного договору особистого строкового сервітуту)». 14. Відповідальність за виконання рішення покласти на заступника міського голови А. Бондаренка, управління торгівлі та управління екології та контролю за благоустроєм міста. 15. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. Міський голова О. Симчишин
Додаток 1 до рішення Хмельницької міської ради від ____________№______ Порядок розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності Порядок розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (надалі Порядок) розроблений з метою впорядкування розміщення на території міста Хмельницького мережі пересувних тимчасових споруд, тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності . Порядок поширюється на всі підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, а також фізичних осіб — підприємців, які мають намір розмістити пересувні тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності на території міста. Дія даного Порядку не поширюється на розміщення пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на територіях ринків міста та під час святкових загальноміських та державних заходів. Порядок розміщення на території міста Хмельницького пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (надалі Порядок) розроблений у відповідності до вимог Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про благоустрій населених пунктів”, Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, та Правил благоустрою території міста Хмельницького, в редакції, затвердженій рішенням Хмельницької міської ради від 25.06.2014р. № 71 із внесеними змінами та доповненнями. Розміщення пересувних тимчасових споруд для провадження на території міста Хмельницького здійснюється відповідно до Комплексної схеми розміщення пересувних тимчасових споруд. Установити, що право на розміщення пересувних тимчасових споруд виборюється на конкурсних умовах. 1. Поняття, що використовуються в даному Порядку.
Пересувна тимчасова споруда для провадження підприємницької діяльності (надалі ПТС) - споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей (крім персоналу), у якій може бути розміщене торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльності. До ПТС, зокрема, відносяться торговельні автомати, автомагазини, авторозвозки, автопричепи, пересувні заклади мобільного харчування тощо. Особистий строковий сервітут - один із видів сервітутів, який передбачає право користування об’єктом благоустрою або його частиною конкретно визначеній особі . Комплексна схема розміщення пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Хмельницького (надалі Комплексна схема ПТС) - текстові та графічні матеріали, якими визначаються місця розташування ПТС, розроблені з урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою, Правил благоустрою території міста Хмельницького, затверджена рішенням Хмельницької міської ради. Місцеві виробники – виробники продовольчих та непродовольчих товарів, які зареєстровані в Хмельницькій області, виробничі потужності яких розміщені на території Хмельницької області. 2. Основні вимоги до розміщення ПТС 2.1. Розміщення ПТС здійснюється виключно на підставі рішення виконавчого комітету, паспорта прив'язки ПТС, у відповідності до Комплексної схеми розміщення пересувних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Хмельницького, відповідно до архітипу ПТС, розробленого управлінням архітектури та містобудування та затвердженого рішенням виконавчого комітету, терміном на 1 рік. 2.2. Право на розміщення ПТС надається на конкурсних умовах після закінчення попередньо укладеного терміну дії договору строкового сервітуту. Пересувні тимчасові споруди, власниками яких є господарюючі суб’єкти – місцеві виробники продовольчих товарів, розміщуються поза конкурсом за умови, що 60 % продукції, яка реалізується, складає продукція власного виробництва. Для встановлення відсоткового співвідношення виробник надає асортиментний перелік продукції, який також має бути розміщено на вітрині ПТС. Розміщення ПТС можливе після оформлення паспорту прив’язки, укладання договору особистого строкового сервітуту та здійснення авансової плати згідно договору за 3 місяці . 2.3. Розміщення ПТС повинне відповідати наступним вимогам: 2.3.1. ПТС повинні гармонійно вписуватися в навколишнє середовище, відповідати необхідним естетичним, санітарним вимогам та повинні бути виконані з застосуванням переважно сучасних матеріалів: 2.3.2. забороняється розміщення ПТС: - біля фасадів адміністративних і культових будівель, біля пам’ятників, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків; - у 30-ти метровій зоні по периметру території ринків; - перед фасадною частиною об’єктів торгівлі з аналогічним асортиментом товарів, продаж яких передбачається їх спеціалізацією; - на газонах; - на тротуарах, якщо ширина проходу для пішоходів складатиме менше 1,5 метри; 2.3.3. Розміщення групою ПТС здійснюється в єдиному архітектурному виконанні з обов’язковим урахуванням протипожежних вимог щодо відстаней між ними та за умови відмінності функціонального використання. 2.4. Забороняється встановлювати низькотемпературні прилавки та холодильники, а також торговельні ятки поруч з ПТС. 2.5. Забороняється зміна функціонального використання ПТС, а також зміна спеціалізації при здійсненні торгівлі без погодження з управлінням торгівлі. 2.6. Під час розміщення ПТС не допускається пошкодження або знищення зелених насаджень . 2.7. Підключення ПТС до інженерних мереж повинне здійснюватися з дотриманням умов і правил технічної експлуатації відповідних мереж. 2.9. На доступному для огляду місці повинна бути розміщена інформація про суб’єкта господарювання, якому належить ПТС (копія витягу з ЄДРПОУ, копії ліцензій відповідно до законодавства України (у випадках, передбачених чинним законодавством), копія встановленого режиму роботи. 2.10. У разі, коли ПТС перешкоджає проведенню реконструкції або ремонту інженерних мереж вулиці, дороги, будинків і споруд, тимчасово змінюється її розташування. Управління житлово-комунального господарства та експлуатуючі організації повідомляють управління торгівлі про проведення планових робіт. Управління торгівлі надсилає власнику ПТС не пізніше ніж за 1 місяць до запланованого тимчасового перенесення ПТС повідомлення з визначенням, за погодженням з управлінням архітектури та містобудування, її тимчасового місця та терміну розміщення у зв’язку із проведенням реконструкції або ремонту. Перенесення ПТС (у тому числі повернення на попереднє місце) здійснюється за рахунок власника ПТС у місячний строк ( при аварійних роботах – тижневий строк) після закінчення таких робіт. Під час проведення аварійних ремонтних робіт власник ПТС повинен припинити підприємницьку діяльність в ПТС. 2.11. Перенесення ПТС на нове місце можливе також у разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, будівництві нових чи зміні розташування існуючих будівель, споруд, інженерних мереж. Нове місце для розміщення ПТС пропонується власнику тимчасової споруди управлінням архітектури та містобудування протягом місяця не більше трьох разів виключно в межах того мікрорайону, де вона розміщена, з подальшим уточненням Комплексної схеми розміщення ПТС після погодження власника. Паспорт прив'язки у таких випадках може переоформлюватись на строк дії існуючого паспорта прив'язки або на новий строк, рішення про що приймається одночасно із уточненням схеми розміщення ПТС. У разі незгоди власника ПТС із трьома запропонованими йому новими місцями для розміщення, тимчасова споруда підлягає демонтажу у порядку, затвердженому рішенням міської ради. Ці вимоги обов’язково зазначаються у паспорті прив’язки та відповідному договорі. 2.13. Контроль за відповідністю місця розташування ПТС схемі та дотриманням Правил благоустрою території міста Хмельницького у відповідності до наданих повноважень здійснюють працівники управління екології та контролю за благоустроєм міста, управління торгівлі, управління архітектури та містобудування, управління житлово-комунального господарства. 2.14. За порушення вимог законів України "Про захист прав споживачів", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про благоустрій населених пунктів", Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року N 833, Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 08 липня 1996 року N 369, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 липня 1996 року за N 372/1397, інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність, Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306, а також цього Порядку суб'єкти господарювання несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України. 2.15. Самовільно розміщені ПТС підлягають демонтажу в порядку, затвердженому рішенням міської ради. 3. Порядок проведення конкурсів на право розміщення пересувних тимчасових споруд у м. Хмельницькому 3. 1. Загальні положення 3.1.1. Цей Порядок визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу на право розміщення пересувних тимчасових споруд на території м. Хмельницького. 3.1.2. Конкурс на право розміщення пересувних тимчасових споруд на території м. Хмельницького (далі - конкурс) проводить конкурсна комісія (далі – комісія), утворена виконавчим комітетом Хмельницької міської ради. 3.1.3. Додаткові місця розміщення пересувних тимчасових споруд на території м. Хмельницького визначаються у відповідності до Комплексної схеми розміщення ПТС, затвердженої даним рішенням.
3.2. Оголошення конкурсу 3.2.1. Управління торгівлі не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу оприлюднює в газеті міської ради «Проскурів» і на веб-сайті Хмельницької міської ради оголошення про намір проведення конкурсу , перелік місць розміщення (відповідно до затвердженої Комплексної схеми розміщення ПТС ) та наступною інформацією: - місце розташування ПТС та його площа; - стартовий розмір плати за договором особистого строкового сервітуту за 1 кв.м за 1 місяць; - строк, на який передбачається укласти договір особистого строкового сервітуту; - вимоги до благоустрою; - інші умови конкурсу, зазначені у п. 3.3.1 цього Положення. 3.2.2. Протягом 10 робочих днів після розміщення оголошення про проведення конкурсу на право розміщення пересувних тимчасових споруд, в УАП приймаються заяви про участь в конкурсі на право розміщення ПТС. 3.2.3. Суб'єкти господарювання – юридичні особи, які мають намір прийняти участь в конкурсі, для отримання права на розміщення ПТС, подають до Управління адміністративних послуг заяву на ім’я міського голови та інші документи, передбачені цим Положенням. В заяві обов’язково має бути зазначено: повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, банківські реквізити (розрахунковий рахунок, установа банку, МФО банку), посада та П. І. Б. керівника, телефон; місце розміщення ПТС, режим роботи. 3.2.3. Для участі в конкурсі претендент подає такі документи:
Разом з документами для участі в конкурсі, зазначеними в цьому пункті, заявники- власники засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі та об’єктів сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі подають наступні документи :
Після надходження заяв з доданими до них документами до Управління адміністративних послуг, адміністратор передає їх до управління торгівлі . 3.2.4. Протягом 3 робочих днів після закінчення строку прийняття заяв, у разі, якщо подано одну заяву, управління торгівлі передає її управлінню архітектури та містобудування для виготовлення паспорту прив’язки ПТС. В разі надходження двох і більше заяв управління торгівлі подає документи конкурсній комісії для проведення конкурсу на право розміщення ПТС.
3.3. Умови конкурсу.
3.3.1. Умовами конкурсу є: - стартовий розмір плати за договором особистого строкового сервітуту за 1 кв.м за 1 місяць; - розмір авансової плати; - ефективне використання об'єкта оренди за цільовим призначенням; - дотримання Правил благоустрою території міста Хмельницького; - легальне оформлення працівників. 3.3.2. Заяви та документи на участь у конкурсі подаються секретарю комісії, який здійснює їх реєстрацію, в конверті з написом «На конкурс», запечатаному та скріпленому печаткою учасника конкурсу (для фізичних осіб в разі наявності), із зазначенням назви учасника конкурсу та об’єкта оренди (адреса, площа). Пропозиції щодо розміру плати за договором особистого строкового сервітуту за перший/базовий місяць та щодо виконання умов конкурсу, додаткові зобов’язання щодо утримання об’єкта благоустрою подаються учасниками конкурсу або уповноваженими особами учасників конкурсу в окремому запечатаному та скріпленому печаткою конверті . 3.3.3. Пропозиції учасників конкурсу мають відповідати умовам конкурсу, зазначеним в оголошенні про конкурс, та чинному законодавству України. У разі невідповідності документів вимогам чинного законодавства, цього Порядку, а також у разі подання не усіх необхідних документів, пропозиції цього заявника конкурсною комісією не розглядаються. 3.3.4. Конверти з пропозиціями учасників конкурсу передаються голові комісії перед її черговим засіданням. Конверти розпечатуються на засіданні комісії у присутності конкурсантів, які письмово підтверджують, що конверти були неушкоджені. В разі відсутності конкурсантів на засіданні комісії, конверти розпечатуються без їх участі. Після проведення конкурсу конверти з пропозиціями учасників конкурсу передаються в управління торгівлі Хмельницької міської ради. 3.4. Конкурсна комісія
3.4.1 Конкурсна комісія (далі – комісія) утворюється у кількості 10 чоловік. Склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради. 3.4.2. Основними завданнями та функціями комісії є: оголошення, визначення умов та дати проведення конкурсу; розгляд поданих претендентами документів та пропозицій; проведення конкурсу з використанням відкритості пропонування розміру плати за договором особистого строкового сервітуту за принципом аукціону; визначення переможця конкурсу; складення та підписання протоколів та їх передача управлінню торгівлі. 3.4.3. Керує діяльністю комісії й організовує її роботу голова комісії, який у межах своєї компетенції скликає засідання комісії, головує на її засіданнях і організовує підготовку матеріалів на розгляд комісії. 3.4.4. Засідання комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше 2/3 усіх членів комісії. Рішення про визначення переможця приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. 3.4.5. Голова комісії має вирішальний голос, якщо при прийнятті рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділилися порівну. 3.4.6. Заступник голови комісії виконує обов’язки голови комісії у разі його відсутності. 3.4.7. У разі потреби в отриманні додаткової інформації комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу. Члени комісії несуть відповідальність за розголошення інформації:
3.4.8. У випадку наявності конфлікту інтересів, члени комісії повинні невідкладно у письмовій формі повідомити голову комісії про наявність конфлікту інтересів та не брати участь у засіданні комісії. 3.5. Процедура проведення конкурсу:
3.5.1. Конкурс проводиться в один етап з використанням відкритості пропонування розміру плати за договором особистого строкового сервітуту за принципом аукціону, на якому визначається переможець згідно з умовами конкурсу, зобов’язаннями та пропозиціями учасника конкурсу (його уповноваженої особи). 3.5.2. У разі, коли пропозиція тільки одного претендента відповідає умовам конкурсу, аукціон з визначення розміру плати за договором особистого строкового сервітуту не проводиться і з таким претендентом укладається договір (після пред’явлення паспорта прив’язки ПТС). 3.5.3. У разі надходження двох і більше пропозицій, які відповідають умовам конкурсу, переможець визначається комісією за критерієм найбільшої запропонованої плати за договором особистого строкового сервітуту із застосуванням принципу аукціону. Особи, з якими раніше були укладені договори особистого строкового сервітуту та які неналежним чином виконували договірні зобов'язання (невчасно та не в повному обсязі сплачували плату за договором особистого строкового сервітуту, змінювали функціональне призначення тимчасової споруди чи порушували інші умови, передбачені договором особистого строкового сервітуту ), не допускаються до участі у конкурсі. Конкурс вважається таким, що не відбувся, у разі: неподання заяв на участь у конкурсі; відсутності пропозицій, які відповідають умовам конкурсу. У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, конкурсною комісією може бути повторно оголошено конкурс на право розміщення ПТС, якщо після вивчення попиту встановлено інших суб’єктів господарювання, що мають наміри їх розмістити . 3.5.4. Голова комісії (у разі його відсутності - заступник голови комісії) в присутності членів комісії та заявників розпечатує конверти з конкурсними пропозиціями і оголошує зміст пропозицій. Після оголошення всіх конкурсних пропозицій плати за договором особистого строкового сервітуту конкурс проводиться у вигляді торгів «з голосу» головою комісії (у разі його відсутності - заступником голови комісії). Початком цього етапу конкурсу вважається момент оголошення головою комісії найвищої плати за договором особистого строкового сервітуту, запропонованої учасниками в конкурсних пропозиціях, яка вважається початковою платою торгів. Голова комісії пропонує учасникам вносити пропозиції. Якщо після триразового оголошення плати за договором особистого строкового сервітуту не буде запропоновано більший її розмір, голова комісії оголошує про набуття права розміщення ПТС, учасником, який запропонував найвищу плату за договором особистого строкового сервітуту. (Обов'язковим є проходження мінімум трьох кроків торгів) У процесі визначення учасника, який запропонує найвищий розмір плати за договором ОСС, учасники конкурсу називають свою пропозицію та заповнюють і підписують бланк пропозиції, в якому зазначається запропонована сума. Збільшення ціни здійснюється учасниками з кроком, який установлюється конкурсною комісією, але не може бути меншим ніж 10 відсотків найбільшого розміру плати, запропонованої учасниками в конкурсних пропозиціях. Якщо після того, як голова комісії тричі оголосив останню ціну, від учасників конкурсу не надійдуть пропозиції щодо більш високої ціни, голова комісії оголошує «Вирішено», називає учасника, який запропонував найвищу ціну (розмір плати за перший/базовий місяць за договором ОСС), і оголошує його переможцем конкурсу. Інші учасники підписують бланк про відсутність пропозицій. Учасник, який під час конкурсу не виконує вимоги цього Порядку, за рішенням комісії видаляється з конкурсу, про що робиться запис у протоколі. 3.5.5. Після закінчення засідання конкурсної комісії складається протокол, в якому зазначаються відомості про учасників конкурсу, пропозиції учасників конкурсу, стартова плата за договором ОСС, обґрунтування визначення переможця, рішення комісії та результати голосувань. Протокол підписується не пізніше наступного дня всіма членами комісії, присутніми на засіданні, та переможцем конкурсу. Підписаний протокол, заяви та інші матеріали, надані учасниками конкурсу, передаються управлінню торгівлі для укладення ОСС за результатами проведення конкурсу 3.5.6. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору ОСС або безпідставного ухиляння переможця від підписання договору ОСС протягом двох тижнів з дня виникнення підстав для його укладання, комісія за умови надходження від інших учасників конкурсу у визначений в оголошенні про конкурс строк пропозицій, що відповідають умовам конкурсу, на своєму засіданні скасовує раніше прийняте рішення про визначення переможця конкурсу, виключає особу, яка порушила вимоги цього Порядку, з числа учасників конкурсу та визначає час та місце проведення додаткового засідання комісії. 3.5.7. Додаткове засідання комісії проводиться на підставі матеріалів відкритого засідання, передбаченого пунктом 5.4. цього Порядку. На засіданні можуть бути присутніми учасники конкурсу, їх представники. Новим переможцем конкурсу визначається той учасник конкурсу, розмір останньої пропозиції якого був найбільшим з пропозицій інших учасників конкурсу, допущених до участі в ньому, про що складається протокол, який підписується всіма членами комісії, які брали участь у засіданні, і новим переможцем конкурсу. 3.5.8. У разі відмови або не укладення договору ОСС у встановлені терміни новим переможцем конкурсу, комісією може бути повторно оголошено конкурс по визначенню переможця. 3.5.9. Особи, які відмовилися від укладення договору ОСС, як переможці, або не уклали договір ОСС у встановлені терміни, не допускаються до участі у повторному конкурсі щодо визначення переможця на право розміщення засобів пересувної дрібнороздрібної торгівельної мережі та об’єктів сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі. Додаток 5 до рішення Хмельницької міської ради від__________№_______
ПЕРЕЛІК місць, визначених на території міста Хмельницького для проведення ярмаркових заходів
Додаток 7
Відомості за результатами інвентаризації тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||