Developed by JoomVision.com

Нормативні акти

 

rish MR
rish VK
rozpor MG reg akts

 

 

від 13.10.2016 року № 717 "Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про затвердження Комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельни
Четвер, 20 жовтня 2016, 12:48

 

Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ

від 13.10.2016 року № 717

Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про затвердження Комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького на 2016 - 2020 роки

 

З метою забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності та надання послуг з допомоги особам, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування» та Законом України «Про Національну поліцію», виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозицію про затвердження Комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького на 2016 - 2020 роки.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.

 

Міський голова О. Симчишин

Додаток

до рішення виконавчого комітету

13.10.2016 № 717

«Комплексна програма профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького» на 2016-2020 роки

  1. Загальні положення

 

Дана програма визначає основні пріоритетні напрямки діяльності Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому Департаменту патрульної поліції для забезпечення громадського порядку та передбачає здійснення комплексу заходів, що підвищить рівень безпеки мешканців міста Хмельницького.

Реформування правоохоронних органів давно на часі, спроби косметичних реформ не принесли позитивного результату. Враховуючи прорахунки попередніх «реформаторських» ініціатив, діюча влада анонсувала кардинальні зміни, у рамках яких розпочала створення нової патрульної поліції в Україні. Триває процес реформування правоохоронних органів, ліквідовані патрульно-постова служба та державна автомобільна інспекція, підрозділи, що попереджали правопорушення. У суспільстві попередження злочинів є найбільш ефективним засобом боротьби зі злочинністю, оскільки кримінальне покарання, як регулятор людської поведінки, принципово обмежене.

На фоні росту напруженості останнім часом спостерігаються такі негативні фактори як:

- збільшення рівня злочинності у зв’язку з погіршенням соціально-економічного стану;

- незадовільний стан технічних засобів контролю дорожнього руху;

- відсутність відеореєстраторів в патрульних автомобілях, що призводить до регулярного оскарження постанов в суді;

- відсутність можливості оперативного реагування в умовах бездоріжжя паркових територій та приватної забудови;

- відсутність повного та ефективного використання системного і комплексного підходів при розробці заходів, спрямованих на забезпечення безпеки громадян та їх майна.

Для більш ефективного задоволення потреб населення, виконання покладених на поліцію завдань та здійснення повноважень, зазначених в Законі України «Про Національну поліцію», у сферах: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, допомоги особам, які з особистих причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги, прямо залежить від взаємодії поліції з населенням, територіальними громадами та громадськими об’єднаннями, що здійснюється на засадах партнерства, та залежить від матеріально-технічного забезпечення поліції.

Так з 26 грудня 2015 року розпочала роботу патрульна поліція у місті Хмельницькому. За час своєї роботи патрульними було винесено постанов та протоколів на суму 4 083 444 грн, з яких уже стягнуто 3 295 870 грн. Процес створення засвідчив, що реформування правоохоронних органів відбувається активно і потребує всебічної підтримки.

 

  1. Мета Програми

 

Метою програми є підвищення рівня безпеки громадян, збільшення кількості маршрутів патрулювання, попередження правопорушень, формування позитивного іміджу нової патрульної поліції.

 

 

  1. Завдання Програми

Програма спрямована на:

- підвищення рівня довіри населення до правоохоронних органів, взаємодія з населенням на засадах партнерства;

- підвищення рівня ефективності оперативного реагування органами поліції на заяви та повідомлення громадян про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також поліпшення оперативної обстановки в м. Хмельницькому;

- здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчинення правопорушень;

- недопущення вчинення терористичних актів, диверсій, проявів сепаратизму, недопущення потрапляння на територію міста зброї, вибухових речовин та боєприпасів;

- своєчасна і достовірна інформаційна підтримка служб охорони правопорядку всіх рівнів;

- посилення профілактичного впливу на осіб, від яких можна очікувати скоєння кримінальних правопорушень, у тому числі тяжких та особливо тяжких, підвищення якості оперативно-розшукової роботи;

- забезпечення публічної безпеки і порядку в м. Хмельницькому, вилучення з незаконного обігу зброї, вибухових пристроїв, наркотичних речовин, попередження скоєння правопорушень дітьми;

- виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживання заходів для їх усунення;

- вживання заходів з метою виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень;

- вживання заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінальних чи адміністративних правопорушень;

- вживання заходів для визначення осіб, які не здатні через стан здоров’я, вік або інші обставини повідомити інформацію про себе;

- покращення стану профілактичної роботи з переселенцями з інших регіонів України.

 

  1. Очікувані результати

Виконання Програми дозволить: поліпшити діяльність органів поліції щодо забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, підтримання публічної безпеки і порядку; спрямувати зусилля органів поліції на протидію найбільш небезпечним посяганням на особу, її власність і громадську безпеку та порядок.

У результаті виконання Програми очікується:

- підвищення рівня суспільної довіри та підтримки громадян до органів поліції;

- зниження рівня злочинності в місті, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом;

- попередження терористичних актів, диверсій, проявів сепаратизму, недопущення потрапляння на територію міста зброї, вибухових речовин та боєприпасів;

- оперативне та ефективне реагування на заяви і повідомлення громадян про вчинені кримінальні та адміністративні правопорушення;

- виявлення та усунення причин та умов, що сприяють вчиненню правопорушень;

- поліпшення захисту органами поліції прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя для мешканців міста;

- мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх в протиправну діяльність;

- підтримання громадської безпеки та порядку на максимально високому рівні;

- покращення проведення превентивних заходів, щодо протидії наркоманії, алкоголізму та насильству в сім’ї.

 

 

  1. Організаційне та фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів міського бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

 

  1. Заходи щодо виконання Програми

Для досягнення запланованої мети Програмою передбачено заходи, які затверджені додатком 3 до Програми.

 

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

- Координацію дій між виконавцями Програми здійснює Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.

- Виконання заходів Програми здійснюється по кожному етапу щорічно та за весь період дії Програми.

- Поточне керівництво та контроль виконання Програми здійснює Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.

- Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами:

- Щокварталу до 15 числа місяця наступного за звітним подає управлінню економіки інформацію про стан виконання Програми згідно з додатком 3.

- Щороку звітує про хід виконання Програми за звітний період на засіданні Хмельницької міської ради.

- Висвітлює основні результати реалізації Програми у засобах масової інформації (на офіційному сайті Хмельницької міської ради).

-  Після закінчення встановленого терміну виконання Програми складає підсумковий звіт про результати її виконання та подає його на розгляд Хмельницької міської ради та її виконавчого комітету не пізніше ніж у двомісячний термін після закінчення встановленого терміну її виконання.

Начальник УПП

у м. Хмельницькому ДПП

лейтенант поліції О.О. Костенко

 

Додаток 1 до Програми

ПАСПОРТ

Комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького на 2016-2020 роки

 

1.

Розробник Програми

Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому ДПП та Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами

2.

Відповідальний виконавець Програми

Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому ДПП

3.

Учасники Програми

Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому ДПП

4.

Термін і етапи реалізації Програми

2016-2020 роки

5.

Джерела фінансування Програми

Міський бюджет

5.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у т.ч. (грн.):

1 180 150 грн.

6.

Кошти міського бюджету

1 180 150 грн.


Начальник УПП у м. Хмельницькому ДПП лейтенант поліції О.О. Костенко

Додаток 2

до Програми

Фінансування

Комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького на 2016-2020 роки

 

 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми

Етапи виконання Програми

Усього витрат на виконання Програми (грн.)

І

ІІ

ІІІ

 

2016

2017

2018

2019

2020

 

Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:

200 000

268 500

239 700

228 450

243 500

1 180 150

Міський бюджет

200 000

268 500

239 700

228 450

243 500

1 180 150

 

 

Начальник УПП у м. Хмельницькому ДПП лейтенант поліції О.О. Костенко

 

 

Додаток 3 до Програми

Заходи

щодо виконання комплексної програми профілактики, попередження адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів міста Хмельницького на 2016-2020 роки

з/п

Перелік заходів Програми

Термін виконання заходу

Виконавці

Джерела фінансування

Орієнтовний обсяг фінансування

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

  1. Формування позитивного іміджу нової патрульної поліції:

1.1.

Здійснювати об’їзди всіх загальноосвітніх та позашкільних закладів з метою запобігання та профілактики негативних проявів серед дітей, у тому числі пияцтва, наркоманії, дитячій безпритульності.

 

щоквартально

Управління освіти, управління молоді та спорту, служба у справах дітей,Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

1.2.

З метою інформування громадськості про діяльність патрульної поліції один раз на рік готувати та опубліковувати на офіційних веб-порталах органів поліції звіт про діяльність Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП.

 

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

1.3.

З метою підвищення авторитету та довіри населення до патрульної поліції постійно інформувати громадськість про стан правопорядку, заходи, які вживаються щодо попередження правопорушень засобами інтернет та місцевих ЗМІ.

 

 

щоквартально

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

  1. Охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави:

2.1.

Проводити заходи по недопущенню стихійної торгівлі та торгівлі в невстановлених місцях на території міста. При виявленні порушень притягувати винних до відповідальності згідно чинного законодавства.

 

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Управління торгівлі

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

2.2.

Проводити робочі зустрічі з старшими під’їздів багатоповерхових будинків і гуртожитків, головами ОСББ, їх мешканцями з метою вироблення та реалізації заходів, пов’язаних із попередження адміністративних правопорушень, виявлення не благополучних сімей, попередження насильства в сімї.

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

служба у справах дітей

Управління житлово-комунального господарства

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

2.3.

Забезпечення організації спільних засідань із громадськістю щодо забезпечення та покращення громадської та дорожньої безпеки у місті Хмельницькому.

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

  1. Попередження та протидія злочинності:

3.1.

З метою попередження грабежів та розбійних нападів на громадян, квартирних крадіжок цілодобово в режимі патрулювання проводити комплексні оперативно-профілактичні заходи в місцях де найчастіше скоюються дані види кримінальних та адміністративних правопорушень.

 

цілодобово

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

3.2.

Забезпечити постійний аналіз стану злочинності серед дітей, встановлення причин скоєння підлітками, адміністративних правопорушень, тяжких і повторних кримінальних правопорушень. Вносити подання до місцевих органів влади про усунення причин та умов скоєння злочинів неповнолітніми.

2016 – 2020

Управління освіти, управління молоді та спорту, служба у справах дітей, Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

3.3.

Здійснювати цілодобове патрулювання території міста Хмельницького.

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП

Фінансування не потребує

 

 

 

 

 

  1. Відеофіксація правопорушень:

4.1.

Розглядати питання придбання Управлінню патрульної Поліції автомобільних відео реєстраторів, що приведе до зменшення оскаржень в судах адміністративних правопорушень та безспосередньої їх фіксації та не допущень в майбутньому.

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

68000

-

15000

-

17000

  1. Перша медична допомога та індивідуальний захист:

5.1.

Розглядати питання придбання Управлінню патрульної Поліції автомобільних аптечкок, для надання оперативної та якісної домедичної допомоги.

2016 – 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

10000

10000

10000

10000

10000

5.2.

В зв’язку з безпосереднім контактом працівників патрульної поліції з різними верствами населення, а саме тими що знаходяться в зоні підвищеного ризику (венеричні захворювання, туберкульоз) просим розглянути питання придбання Управлінню патрульної Поліції засобів індивідуального захисту особового складу.

2016 – 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

7000

7000

7000

7000

7000

5.3.

Розглядати питання придбання Управлінню патрульної Поліції засобів безпечного відлову безпритульних тварин, які можуть нести загрозу оточуючим.

2016 – 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

-

1500

-

1500

-

  1. Технічне обслуговування патрульних автомобілів:

6.1.

Задля повноцінного та безперебійного забезпечення громадського порядку та безпеки дорожнього руху службовими автомобілями у м. Хмельницькому, розглянути питання придбання паливно-мастильних матеріалів, запчастин для позапланового ремонту службового автотранспорту.

 

 

 

 

2016 – 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

115000

150000

150000

150000

150000

  1. Поліпшення матеріально-технічної бази Управління патрульної поліції:

7.1.

Для покращення контролю за громадським порядком та попередження адміністративних правопорушень, а також оперативного реагування на правопорушення під час проведення масових заходів, розглянути можливість придбання сучасного обладнання для збирання, обліку, збереження інформації, що в подальшому істотно зменшить оскарження правопорушень в судах.

2016 - 2020

Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому ДПП, міська рада

Міський бюджет

-

100000

57700

59950

59500

ВСЬОГО КОШТІВ:

200000

268500

239700

228450

243500

 

Начальник УПП у м. Хмельницькому ДПП лейтенант поліції О.О. Костенко

 

Розрахунок до п. 5.1.

З/П

Найменування

Кількість

одиниць

Ціна за

одиницю

Сума

2016

2017

2018

2019

2020

5.1.

Турнікети

125

120

15000

3000

3000

3000

3000

3000

5.1.

Медичні аптечки

125

280

35000

7000

7000

7000

7000

7000

5.2.

Рукавички

250

100

25000

5000

5000

5000

5000

5000

5.2.

Повязки

220

45

10000

2000

2000

2000

2000

2000

5.3.

Петлі

2

1500

3000

-

1500

-

1500

-

 

 

 

 

88000

17000

18500

17000

18500

17000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розрахунок до п. 7.

З/П

Найменування

Кількість

одиниць

Ціна за

одиницю

Сума

2016

2017

2018

2019

2020

7.1.

ПК-Моноблоки Asus ET2032IUK
19.5" (1920x1080) Full HD LED / Intel Pentium Quad Core J2900 (2.41 ГГц) / RAM 4 ГБ / HDD 500 ГБ /

5

11 300

56 500

-

22600

11300

22600

-

7.1.

ПК-Моноблоки Lenovo C50-30 23"/FHD TN/Intel Celeron 3205U/1.5 GHz/4G DDR3/500G (7.2RPM)

 

5

11 750

58750

-

23500

-

11750

23500

7.1.

ПК-Моноблоки Acer Aspire Z1-623 21.5" IPS (1920x1080) Full HD LED, матовый / Intel Core i3-4005U (1.7 ГГц) / RAM 4 ГБ / HDD 500 ГБ / Intel HD Graphics 4400

 

3

15 300

45 900

-

-

30600

-

15300

7.1.

МФУ CANON

i-Sensys MF212W

10

4900

49000

-

4900

9800

19600

14700

7.1.

Жорстких диск SEAGATE ST4000NM0033

HDD SATA 4TB 7200RPM 6GB/S 128MB

4

6000

24000

-

6000

6000

6000

6000

7.1.

Телевізор ELENBERG 48AF4030 LED,

48 ", 16:9, 1920×1080, 250 кд/м², 4000 : 1

1

9000

9000

-

9000

-

-

-

7.1.

Квадракоптер Dji Phantom 3 Standard Час польту до 25 хвилин, радіус дії до 1000 м.,

з камерою

1

20000

20000

-

20000

-

-

-

7.1.

Проектор Epson EB-X04 (V11H717040)

LCD,XGA,2800L m,15000:1,HDMI,VGA,USB

1

14000

14000

-

14000

-

-

-

 

277150

-

100000

57700

59950

59500

 

 

 

Розрахунок до п. 4.1.

З/П

Найменування

Кількість

одиниць

Ціна за

одиницю

Сума

2016

2017

2018

2019

2020

4.1.

Відеореєстратори RS DVR-230F

Full HD 1920 x 1080 (30 к/с); HD1280 х 720 (30 к/с) 2,7"

20

3000

78000

60000

-

9000

-

9000

4.1.

КАРТА ПАМЯТИ TRANSCEND 32GB MICROSDHC UHS-I PREMIUM (TS32GUSDCU1

20

400

22000

8000

-

6000

-

8000

 

100000

68000

-

15000

 

17000

 

 

 

 

 

 

 

Розрахунок до п. 6.1.

З/П

Найменування

Кількість

одиниць

Ціна за

одиницю

Сума

2016

2017

2018

2019

2020

6.1.

Бензин А95

4960

25

124000

-

31000

31000

31000

31000

6.1.

Вогнегасники

160

100

16000

-

4000

4000

4000

4000

6.1.

Заміна оливи двигуна 5W30

80

805

64400

12880

12880

12880

12880

12880

6.1.

Заміна фільтру оливи двигуна

80

160

12800

2560

2560

2560

2560

2560

6.1.

Заміна оливи в АКПП

25

1550

38750

7750

7750

7750

7750

7750

6.1.

Діагностика ходових частин та гальм

80

40

3200

640

640

640

640

640

6.1.

Заміна повітряного фільтру

80

265

21200

4240

4240

4240

4240

4240

6.1.

Заміна паливного фільтру

80

400

32000

6400

6400

6400

6400

6400

6.1.

Заміна фільтру салону

30

216

6500

1300

1300

1300

1300

1300

6.1.

Чистка інжектору

20

550

11000

2200

2200

2200

2200

2200

6.1.

Заправка кондиціонера

5

450

2250

450

450

450

450

450

6.1.

Розвал сходження

20

185

3700

740

740

740

740

740

6.1.

Заміна переднього ричага

10

1680

16800

3360

3360

3360

3360

3360

6.1.

Заміна переднього сайлентблоку ричага

20

419

8380

1676

1676

1676

1676

1676

6.1.

Заміна заднього сайлентблоку ричага

20

612

12240

2448

2448

2448

2448

2448

6.1.

Заміна наконечника рульової тяги

20

520

10400

2080

2080

2080

2080

2080

6.1.

Заміна стойки стабілізатора

40

437

17480

3496

3496

3496

3496

3496

6.1.

Заміна втулок стабілізатора

80

150

12000

2400

2400

2400

2400

2400

6.1.

Заміна кульової опори

30

749

22470

4494

4494

4494

4494

4494

6.1.

Заміна амортизатора переднього

20

2400

48000

9600

9600

9600

9600

9600

6.1.

Заміна амортизатора заднього

10

2150

21500

4300

4300

4300

4300

4300

6.1.

Заміна підшипника

20

1000

20000

4000

4000

4000

4000

4000

6.1.

Заміна підшипника (задній)

20

720

14400

2880

2880

2880

2880

2880

6.1.

Заміна гальмівних колодок (передніх)

40

724

28960

5792

5792

5792

5792

5792

6.1.

Заміна гальмівних колодок (задніх)

40

942

37680

7536

7536

7536

7536

7536

6.1.

Заміна гальмівних дисків передніх

20

1350

27000

5400

5400

5400

5400

5400

6.1.

Заміна гальмівних дисків задніх

10

1350

13500

2700

2700

2700

2700

2700

6.1.

Заміна свічок запалювання

40

700

28000

5600

5600

5600

5600

5600

6.1.

Шиномонтажні роботи

50

450

22500

4500

4500

4500

4500

4500

6.1.

Рихтування\ремонт колісних дисків

25

60

1500

300

300

300

300

300

6.1.

Ремонт пошкоджених шин

200

60

12000

2400

2400

2400

2400

2400

6.1.

Заміна гальмівної рідини

20

150

3000

600

600

600

600

600

6.1.

Перевірка на ємність АКБ

40

30

1200

240

240

240

240

240

 

715 000

115 000

150 000

150 000

150 000

150 000

 

 

 
 

(c) Хмельницька міська рада, виконавчий комітет
(c) Офіційний сайт розроблений і супроводжується ХМКП "Хмельницькінфоцентр"
Використання матеріалів дозволяється за умови обов'язкового посилання на джерело  www.khmelnytsky.com

E-mail:

rada@khmelnytsky.com

Поштова адреса:
вул. Гагаріна, 3
м. Хмельницький
29013, Україна
тел./факс: (0382) 76 45 02