Україна
Хмельницький міський голова
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 28.02.2017 № 42-р

Про затвердження заходів з запобігання та протидії корупції у 2017 році

З метою виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції», постанови Кабінету Міністрів України № 706 від 04 вересня 2013року «Питання запобігання та виявлення корупції», а також створення системи запобігання корупційним проявам у міській раді, її виконавчих органах та комунальних підприємствах:

1. Затвердити план заходів з виявлення, попередження та припинення корупційних злочинів та адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією в Хмельницькій міській раді та її виконавчих органах на 2017 рік, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на головного спеціаліста з питань запобігання корупції апарату виконкому Левчука О.П.

Міський голова О. Симчишин

Додаток

до розпорядження міського голови

від 28.02.2017 № 42-р

ПЛАН

заходів з виявлення попередження та припинення корупційних

злочинів та адміністративних правопорушень, пов’язаних

з корупцією в Хмельницькій міській раді, її виконавчих

органах та комунальних підприємствах на 2017 рік

1. Заходи з питань організації та належного виконання вимог фінансового контролю посадовими особами, недопущення вчинення ними правопорушень в даній сфері:

1.1 Забезпечити попередження посадових осіб, осіб, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій місцевого самоврядування та претендентів на зайняття посад у виконавчих органах міської ради про необхідність вчасного подання ними шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (надалі - НАЗК) декларації особи (надалі - декларація), уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: керівники виконавчих органів, відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування

Відповідальний: головний спеціаліст з питань запобігання корупції апарату виконкому (надалі - уповноважена особа)

1.2 Забезпечити уповноважену особу необхідною інформацією про суб’єктів декларування, у яких виник обов’язок подати декларацію відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» (надалі – Закон), з метою їх обліку, згідно частини другої пункту 3 Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону та повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (надалі – Порядок, затверджений рішенням НАЗК 06 вересня 2016 року № 19, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2016 року за № 1479/29609).

Термін: до 01.04.2017, в день звільнення та до призначення або обрання особи на посаду

Виконавець: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування

Відповідальний: керуючий справами виконавчого комітету

1.3 Здійснювати перевірку фактів вчасного подання декларацій у терміни, визначені пунктом 4 Порядку. У випадку встановлення фактів неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування відповідно до вимог Закону у терміни визначені пунктом 6 Порядку повідомляти про це НАЗК.

Термін: до 31.12.2017

Виконавець і відповідальний: уповноважена особа

1.4 Забезпечити організацію навчань-роз’яснень щодо застосування окремих положень Закону стосовно заходів фінансового контролю для депутатів міської ради та надання методичної допомоги під час проведення депутатських днів.

Термін: до 01.04.2017

Виконавці: відділ сприяння діяльності депутатам, уповноважена особа

Відповідальний: секретар міської ради

2. Здійснити перевірку комунальних підприємств на предмет функціонування в них підрозділів (осіб) з питань запобігання корупції та проаналізувати положення про них, з метою контролю за належним виконанням рішення сьомої сесії міської ради № 5 від 20.07.2016 «Про впровадження заходів щодо запобігання корупції». Забезпечити надання відповідної методичної допомоги

Термін: згідно графіку

Виконавець: уповноважена особа

Відповідальні: заступники міського голови, згідно розподілу обов’язків, уповноважена особа

3. Скласти перелік посад з високим рівнем можливих корупційних ризиків та осіб, які обіймають дані посади, з метою належного контролю за дотриманням посадовими особами антикорупційного законодавства, вжиття відповідних заходів реагування у межах повноважень міської ради.

Термін: до 01.07.2017

Виконавці: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування, уповноважена особа

Відповідальний: уповноважена особа

4. Інформувати уповноважену особу щодо фактів повідомлень про підозру у вчиненні посадовими особами злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг (розділ ХVII КК України) та складання стосовно них протоколів про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією (глава 13-а КУпАП), з метою ведення обліку таких працівників.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: керівники виконавчих органів

Відповідальні: заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків, уповноважена особа

5. Продовжити проведення заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, згідно Порядку, затвердженого Рішенням сьомої сесії міської ради № 5 від 20.07.2016 «Про впровадження заходів щодо запобігання корупції».

Термін: до 31.12.2017

Виконавець і відповідальний: уповноважена особа

6. Забезпечувати якісний добір кадрів на засадах неупередженого конкурсного відбору.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування, конкурсна комісія на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування, управління культури та туризму

Відповідальний: керуючий справами виконкому, заступник міського голови

7. Здійснювати контроль та не допускати прийняття на службу (роботу) в Хмельницьку міську раду, її виконавчі органи осіб, що будуть безпосередньо підпорядкованими особам, які є близькими родичами (порушення статті 27 Закону). У разі виявлення відносин безпосередньої підпорядкованості вживати заходи щодо їх усунення в установленому законом порядку.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування, управління культури та туризму, департамент освіти і та науки, управління молоді та спорту, управління житлово-комунального господарства, управління праці та соціального захисту населення

Відповідальний: уповноважена особа

8. Вживати заходи з попередження можливого порушення посадовими особами вимог статті 25 Закону щодо недопущення фактів сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування, департамент освіти та науки, управління молоді та спорту, управління культури та туризму, управління житлово-комунального господарства, управління праці та соціального захисту населення

Відповідальний: уповноважена особа

9. Невідкладно повідомляти уповноваженій особі інформацію (отриману в ході службової діяльності) про можливі порушення посадовими особами вимог антикорупційного законодавства, з метою надання оцінки виявленим фактам, вжиття у межах своїх повноважень відповідних заходів щодо припинення таких правопорушень та інформування міського голови і спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції в установленому Законом порядку.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: керівники виконавчих органів

Відповідальні: заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків, уповноважена особа

10. Надавати практичну та методичну допомогу, консультації при виникненні спірних ситуацій у сфері протидії корупції, з метою зменшення ризиків порушення посадовими особами антикорупційного законодавства.

Термін: до 31.12.2017

Виконавець і відповідальний: уповноважена особа,

11. Інформувати про зміни в законодавстві України у сфері протидії корупції.

Термін: до 31.12.2017

Виконавець: уповноважена особа, юридичний відділ

Відповідальний: уповноважена особа

12. Проводити роз’яснювальну роботу щодо дотримання посадовими особами засад етичної поведінки під час виконання своїх посадових обов’язків, відповідно по положень розділу VI Закону та Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, затверджених наказом Національного агентства України з питань державної служби від 05.08.2016 № 158.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: відділ кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування

Відповідальний: керуючий справами виконкому

13. Оптимізувати діяльність Центру надання адміністративних послуг шляхом систематичного задіяння відповідних фахівців в його роботі, з метою унеможливлення спонукання фізичними та юридичними особами до можливого вчинення посадовими особами корупційних правопорушень, особливо тих, які працюють у сферах з підвищеними корупційними ризиками (освіти, медицини, земельний ресурсів та архітерктури, з питань реєстрації).

Термін: до 30.06.2017

Виконавці: управління адміністративних послуг

Відповідальний: керуючий справами виконкому

14. Забезпечити трансляцію у комунальних ЗМІ (газета «Проскурів», МТРК «Місто») соціальної реклами з питань запобігання і протидії корупції, з метою формування негативного ставлення громадян до корупційних проявів. Здійснювати висвітлення на офіційному сайті Хмельницької міської ради питань щодо запобігання та протидії корупції.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: редакція газети «Проскурів», МКП МТРК «Місто», управління організаційно-інформаційної роботи та контролю, КП «Хмельницькінфоцентр»

Відповідальний: керуючий справами виконкому

15. Забезпечити виконання вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо висвітлення на офіційному веб-сайті виконавчого комітету міської ради відомостей, які підлягають обов’язковому оприлюдненню.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: управління організаційно-інформаційної роботи та контролю, КП «Хмельницькінфоцентр»

Відповідальний: керуючий справами виконкому

16. Забезпечити належне функціонування з відображенням необхідної інформації, ведення та своєчасне оновлення діючих веб-сторінок, інших електронних ресурсів виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств.

Термін: до 30.06.2017

Виконавці: управління організаційно-інформаційної роботи та контролю, КП «Хмельницькінфоцентр», виконавчі органи міської ради та комунальні підприємства

Відповідальні: керуючий справами виконкому, заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків

17. Забезпечити систематичне проведення прийомів громадян та прямих телефонних ліній, під час яких мешканці міста отримують можливість безпосередньо звернутись до керівництва міста.

Термін: до 31.12.2017

Виконавці: відділ роботи із зверненнями громадян, Відповідальний: керуючий справами виконкому

Керуючий справами виконавчого комітету Ю. Сабій

Головний спеціаліст з питань запобігання

корупції апарату виконкому О. Левчук