Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ

від 28.04.2017 року № 274

Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 10/ГП-25.1-04 від 14.01.2016 взамін № 114/ГП-25.1-04 від 23.06.2014, виданих приватному малому підприємству “Фінмаркет” для будівництва  висотного багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельно- офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства

            Між Хмельницькою міською радою та приватним малим підприємством “Фінмаркет”  05.10.2009 було укладено договір оренди № 040974200210  земельної ділянки по вул. Кам'янецькій, 2а площею 2500 кв.м під будівництво готельно-торгівельно-розважального комплексу, категорія земель — землі житлової та громадської забудови. Додатковою угодою від 18.11.2015 № 937/02 вищезазначений договір оренди поновлено до 27.05.2018 року.

            Управлінням архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів   14.01.2016 року  ПМП “Фінмаркет” було  видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 10/ГП-25.1-04 від 14.01.2016 взамін № 114/ГП-25.1-04 від 23.06.2014 для будівництва  висотного багатоквартирного житлового будинку з  вбудовано-прибудованими торговельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства.

            Зазначені містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не відповідають вимогам чинного законодавства України, зокрема Державним будівельним нормам та містять невідповідності з наступних підстав.

            Згідно ст. 29 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” містобудівні умови та обмеження є основними складовими вихідних даних.

            Склад, зміст, порядок надання містобудівних умов та обмежень визначаються  Порядком надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, затвердженим  Наказом  Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 109 від 07.07.2011 року.

            В пункті 10 розділу “Загальні дані”  містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 10/ГП-25.1-04 від 14.01.2016 взамін № 114/ГП-25.1-04 від 23.06.2014, зазначені основні техніко-економічні показники об'єкта будівництва, зокрема площа забудови — 2333,0 кв.м, поверховість об'єкта будівництва — 30 та умовна висота будинку — 73,5.

            Тоді, як в пункті 2  розділу “Містобудівні умови та обмеження”  зазначений максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки: відповідно до ДБН 360-92** “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень”.

            Потрібно зауважити, що  у відповідності до вищезазначених Державних будівельних норм  мінімальну розрахункову площу ділянки для окремого житлового будинку необхідно приймати відповідно до кількості його мешканців, яка для будинків вище 9 поверхів становить 12,2 — 12,0 кв.м. на  людину.

            Виходячи з вищенаведеного,  надання дозволу на будівництво висотного багатоквартирного житлового будинку з  вбудовано-прибудованими торговельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства із зазначеними в пункті 10 розділу “Загальні дані” поверховістю 30 та площею забудови  2333,0 кв.м на земельній ділянці  площею 2500 кв.м  є порушенням ДБН 360-92** “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень”,   затверджених Наказом Державного комітету України у справах містобудування і архітектури від 17.04.1992 № 44, в частині розрахунку площі забудови об'єкта будівництва.

             Відповідно до ст. 29 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” спеціально уповноважений орган містобудування та архітектури визначає відповідність намірів щодо забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні. У разі невідповідності намірів щодо забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні приймається рішення про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень.

            Крім цього, як зазначалось вище, згідно договору  оренди землі від 05.10.2009 № 040974200210 земельна ділянка по вул. Кам'янецькій, 2а площею 2500 кв.м. була передана ПМП “Фінмаркет” під будівництво готельно-торгівельно-розважального комплексу. Відповідно до пункту 30 зазначеного договору орендар має право зводити у встановленому законодавством порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі  і споруди лише за письмовою згодою орендодавця.  Письмова згода Хмельницької міської ради на спорудження на земельній ділянці по вул. Кам'янецькій, 2а   висотного багатоквартирного житлового будинку з  вбудовано-прибудованими торговельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства на сьогодні відсутня.

            Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.     

            Розглянувши матеріали, подані управлінням архітектури та містобудування, керуючись Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”, ст. 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

      ВИРІШИВ:

1. Скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 10/ГП-25.1-04 від 14.01.2016 взамін № 114/ГП-25.1-04 від 23.06.2014, видані  приватному малому підприємству “Фінмаркет” для будівництва  висотного багатоквартирного житлового будинку з  вбудовано-прибудованими торговельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови  А. Бондаренка.

Міський голова О. Симчишин