Керуючий справами виконавчого комітету                                              Ю. Сабій

Заступник міського голови                                                                      А. Бондаренко

Заступник міського голови                                                                         В. Гончарук

В.о. начальника управління транспорту та зв’язку                                  С. Шепурев

Завідувач юридичного відділу                                                                    Л. Демчук

Завідувач загального відділу                                                                       В. Волик

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

від «___» __________ 2017 р. №___

Порядок

проведення конкурсного відбору суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому

1. Мета та правові підстави проведення конкурсу

1.1. Порядок проведення конкурсного відбору суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому (далі – Порядок) розроблено на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», постанов Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» (із змінами) та від 03.12.2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» (із змінами).

1.2. Метою здійснення конкурсного відбору суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому є створення системи GPS-моніторингу транспорту, отримання достовірної інформації про роботу пасажирських перевізників, покращення якості пасажирських перевезень.

1.3. Цей Порядок визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з відбору суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м.Хмельницькому і є обов’язковим для виконання Організатором пасажирських перевезень, Організатором проведення конкурсу, конкурсним комітетом та суб’єктами, які планують приймати участь у конкурсі.

2. Терміни, що вживаються в цьому Порядку

Організатор конкурсного відбору – управління транспорту та зв’язку Хмельницької міської ради;

Організатор пасажирських перевезень – виконавчий комітет Хмельницької міської ради;

Конкурсний комітет – постійний або тимчасовий орган, утворений організатором пасажирських перевезень для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу;

Система (Єдина міська система управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування) – комплекс організаційних, апаратно-технічних та програмних рішень, які дозволяють виконати завдання ефективного управління та контролю за міськими пасажирськими перевезеннями;

Конкурсна пропозиція – умови впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування та підготовки інформації про роботу перевізників;

Учасник конкурсного відбору (претендент) – суб’єкт господарювання, який в установленому порядку подав заяву та документи, визначені цим Порядком, для участі в конкурсі;

GPS – глобальна система визначення місцезнаходження - Global Positioning System (GPS) - супутникова навігаційна система, яка дозволяє визначати координати, швидкість і напрямок руху об'єктів в будь-якій точці земної кулі, в будь-який час доби, при будь-якій погоді.

GPS-моніторинг транспорту – комплекс заходів, обладнання та програмного забезпечення  для визначення місця розташування транспортних засобів, встановлення маршруту їх прямування, доставка зібраної інформації користувачам різними каналами зв'язку та формування відповідних звітів за певні проміжки часу.

3. Об’єкт конкурсу

3.1. Об’єктом конкурсу є комплекс заходів для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу транспорту загального користування, виконання функції оператора цієї системи та інформаційного доступу до неї, що дозволить Організатору пасажирських перевезень забезпечити організацію та управління рухом міського пасажирського транспорту загального користування.

4. Основні вимоги до Системи

4.1. Система повинна мати можливість забезпечити обслуговування всіх транспортних засобів (надалі – ТЗ) суб’єктів господарювання-перевізників (надалі – Перевізників), які надають послуги з перевезення пасажирів на підставі укладених з Організатором пасажирських перевізників договорів про організацію пере­ве­зення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому та повинна бути розрахована не менше ніж на 500 транспортних одиниць.

4.2. Обладнання має використовувати систему глобального позиціонування GPS з подальшою передачею даних на сервер Виконавця та з сервера Виконавця передачу оброблених даних на програмну частину Системи “робоче місце” Організатора.

4.3. У разі відсутності чи неможливості підключення наявного у Перевізника Обладнання під Систему, учасник конкурсного відбору повинен запропонувати Перевізнику інше Обладнання, яке буде працювати у даній Системі та може бути встановлене на ТЗ Перевізників. Обладнання фіксує час, дату, координати, швидкість руху та інші характеристики. Відомості накопичуються на сервері бази даних учасника конкурсу.

4.4. Доступ до програмної частини Системи “робоче місце” - повинен мати як Перевізник, так і Організатор пасажирських перевезень. Така структура дає змогу Перевізнику використовувати Систему для здійснення оперативного керування та вдосконалення організаційної структури підприємства, а Організатору пасажирських перевезень - можливість здійснювати контроль за якістю послуг, що надаються Перевізниками і отримувати об’єктивну інформацію про їх роботу на міських маршрутах.

4.5. Система повинна відповідати всім далі визначеним технічним та/або іншим вимогам і можливостям, встановленим даним Порядком.

5. Основні цілі та завдання впровадження Системи

5.1. Впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу транспорту загального користування має забезпечити для Організатора пасажирських перевезень:

- надання об'єктивних даних для здійснення контролю за виконанням зобов'язань Перевізниками згідно договорів про організацію пере­ве­зення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому;

- безперервний on-line контроль за дотриманням схем та розкладів руху ТЗ з використанням даних GPS-моніторингу;

- одержання статистичних даних для контролю, ефективного планування та звітності;

- контроль та відстеження нецільового використання ТЗ, фактів простою та недотримання швидкісного режиму ТЗ;

- створення єдиної бази даних з контрольованим доступом;

- підвищення ефективності управління, безпеки перевезення пасажирів та експлуатації ТЗ;

- покращення якості послуг, що надаються населенню міста пасажирським транспортом;

- можливості розширення системи для впровадження інших електронних засобів (табло прогнозування часу прибуття транспорту на зупинках, надання пасажирам додаткової аудіо- та відеоінформації у салоні ТЗ, підключення Web-додатків для відстеження руху громадського транспорту, забезпечення двостороннього голосового  зв'язку диспетчера з водієм, підключення датчиків контролю пального, підключення до автоматизованої системи оплати проїзду (електронного квитка).

6. Вимоги до програмного забезпечення Системи

6.1. Програмне забезпечення повинно виконувати такі функції і завдання:

6.1.1. Автоматизоване ведення контролю за об'єктами моніторингу в режимі реального часу, з прив’язкою до контрольних зон, за розташуванням ТЗ в поточний момент часу з можливістю відображення стану об'єкта, адреси, швидкості та напряму руху, з можливістю визначення інтервалу передачі даних на сервер;

6.1.2. Створення та введення в Систему: маршрутів, контрольних зон, планових показників кількості рейсів та графіків, їх виконання ТЗ;

6.1.3. Відображення історії пройденого шляху (треку) одного або декількох ТЗ різними кольорами за обраний проміжок часу, із зазначенням: місць зупинок, адреси, швидкості у конкретній точці;

6.1.4. Створення профілів зон для контролю відвідування місць технічного та медичного огляду;

6.1.5. Онлайн контроль за дотриманням графіку руху ТЗ з відображенням відхилень від графіків руху ТЗ з цифровим та кольоровим позначенням;

6.1.6. Створення системи планування роботи рухомого складу та водіїв на транспорті (в т.ч. у вихідні та святкові дні);

6.1.7. Наявність інтерфейсу (API) для інтегрування та обміну інформацією з обліковими системами;

6.1.8. Автоматичне формування звітів план/факт виконання рейсів та графіків ТЗ Перевізників, з можливістю фільтрації по маршруту, перевізнику, ТЗ та автоматичне відправлення звітів за визначений час на визначені електронні адреси;

6.1.9. Створення звіту для контролю дотримання інтервалів відправлення ТЗ з кінцевих зупинок;

6.1.10. Створення звіту-аналізу причин порушення рейсів та графіків;

6.1.11. Забезпечення можливості підключення спеціалізованого обладнання для виконання різних завдань (забезпечення інформування водія про дотримання графіків руху за допомогою інформаційного табло, забезпечення водія можливістю двостороннього голосового зв'язку з диспетчером, забезпечення підключення системи автоматичного аудіо та відео інформаційного забезпечення пасажирів в салоні ТЗ, забезпечення можливості підключення датчиків контролю пального, забезпечення можливості підключення до автоматизованої системи оплати проїзду (електронного квитка);

6.1.12. Відображення інформації прогнозування часу прибуття ТЗ на світлодіодних інформаційних табло (інформація на табло повинна оновлюватися не рідше одного разу на 10 секунд);

6.1.13. Відображення інформації про стан руху ТЗ по маршрутам та прогноз прибуття ТЗ на обрану зупинку за допомогою веб-додатку та додатку для мобільних пристроїв;

6.1.14. Підключення «Тривожної кнопки» для оповіщення диспетчера про виникнення позаштатних ситуацій;

6.1.15. Оперативне відображення тривожних повідомлень, факт спрацьовування «Тривожної кнопки», датчиків та ін., а також фіксація та відображення на треку місця і часу виникнення тривожних повідомлень;

6.1.16. Контроль технологічних рейсів в'їзду та виїзду з депо;

6.2. Учасник конкурсного відбору повинен надати документи походження пропонованого програмного забезпечення (бути його автором або мати ліцензійний договір).

6.3. Програмне забезпечення повинно мати можливість нарощування функціональності на вимогу Організатора пасажирських перевезень.

6.4. Мовою інтерфейсу має бути державна, наявність інших мов є перевагою, але не є обов'язковою.

6.5. Учасник конкурсу повинен продемонструвати відповідність пропонованого програмного забезпечення всім вказаним вимогам на прикладі впровадження аналогічних Систем в інших містах. Неможливість демонстрації прирівнюється до відсутності технічної можливості або відповідної функції.

7. Підтвердження відповідності та кваліфікації Учасника конкурсу

7.1. Учасник конкурсного відбору на підтвердження своєї відповідності та кваліфікації подає наступні документи:

7.1.1. Копія Статуту;

7.1.2. Копія витягу (виписки) з ЄДРПОУ;

7.1.3. Копія витягу з реєстру платників ПДВ або копія витягу з реєстру платників єдиного податку;

7.1.4. Довідка про відсутність заборгованості у сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів), видана органами державної фіскальної служби, сформована не раніше, ніж за 10 днів до дня проведення конкурсу;

7.1.5. Повна інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, сформована не раніше, ніж за 10 днів до дня проведення конкурсу;

7.1.6. Підтвердження повноважень представника Учасника конкурсу (наказ про призначення або копія витягу із протоколу Зборів засновників);

7.1.7. Копія штатного розпису;

7.1.8. Відомості про матеріально-технічну базу;

7.1.10. Копії аналогічних договорів про впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування, які виконуються не менше ніж рік, загальною кількістю встановленого та підтримуваного Системою Обладнання не менше ніж 300 одиниць, в інших містах (крім інформації, що становить комерційну таємницю).

7.1.11. Рекомендаційні листи від органів місцевого самоврядування з оцінкою виконання Учасником конкурсу аналогічних договорів на впровадження єдиної міської системи диспетчеризації та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування.

7.1.12. Інформаційний лист-опис додаткових інвестиційних зобов’язань;

7.1.13. Поетапний план підприємства, щодо впровадження Системи, у тому числі поставки та монтажу технічних засобів, програмного забезпечення, забезпечення віддаленого контролю за транспортними засобами, одержання статистичних та звітних даних та інше.

7.1.14. Копії дозвільної, ліцензійної та правовстановлюючої документації Учасника конкурсу відповідно до п. 8.4. даного Порядку;

7.2. Учасник конкурсного відбору посвідчує вірність всіх копій документів підписом представника та печаткою (у разі наявності).

7.3. Учасник конкурсу повинен мати досвід впровадження аналогічної єдиної міської системи диспетчеризації та супутникового моніторингу пасажирського транспорту у місті із встановленою та підтримуваною Системою протягом року, кількістю Обладнання не менше ніж на 300 одиниць.

8. Загальні вимоги до Обладнання Системи

8.1. В основі Обладнання повинен бути CAN-інтерфейс, який передбачає нарощування цифрових інтерфейсів, дискретних і аналогових входів, з можливістю налаштування на прийом та передачу інформації з різних додаткових периферійних модулів та датчиків.

8.2. Наявність можливості поступового розширення можливостей Обладнання, додаючи до нього нові модулі і підключаючи нові датчики, без необхідності змінювати вже існуюче Обладнання та наявність монтажного комплекту. Обладнання повинне відповідати характеристикам, зазначеним у Таблиці 1.

Таблиця 1

Характеристики GPS/GSM Обладнання

8.3. Вимоги до комплектації Обладнання.

До базового комплекту постачання Обладнання мають входити:

- GPS антена зовнішня, GSM антена зовнішня або внутрішня;

- кабель живлення;

- запобіжник;

- монтажний комплект;

- пломби (стікери), що руйнуються при спробі втручання;

- технічний паспорт або аналогічний документ українською мовою;

- сертифікати відповідності якості пристрою.

- гарантійний лист на обслуговування обладнання терміном не менше ніж 12 місяців з моменту введення його в експлуатацію.

8.4. Вимоги до дозвільної документації на Обладнання.

На підтвердження легітимності використання пропонованого Обладнання Учасник конкурсного відбору повинен надати такі документи:

- Сертифікат відповідності УкрСЕПРО на продукцію, що постачається, за умови її включення до Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації;

- Витяг з Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального використання;

- Висновок СЕС на GPS-пристрої про відповідність радіоелектронного обладнання вимогам діючого санітарного законодавства України;

- Висновок СЕС на технічні умови про відповідність радіоелектронного обладнання вимогам діючого санітарного законодавства України;

- Довідка з Інституту науково-технічної експертизи Служби безпеки України про те, що обладнання не потрапляє в категорію продукції «Спеціальні технічні засоби та пристрої для отримання інформації з каналів зв'язку або інших технічних засобів негласного отримання інформації»;

- Листи Українського Державного центру радіочастот та відповідного сертифікаційного центру про погодження технічних умов на виготовлення модулів GPS/GSM;

- Якщо Учасник конкурсного відбору не є розробником або імпортером обладнання, він має подати документ на підтвердження права розповсюджувати, встановлювати, налаштовувати, обслуговувати, експлуатувати тощо обладнання (дилерський сертифікат або гарантійний лист виробника чи імпортера);

- Паспорт якості, технічний паспорт або інший аналогічний документ українською мовою від виробника чи їх копії.

8.5. Учасник конкурсного відбору повинен продемонструвати відповідність пропонованого Обладнання всім вказаним вимогам до Обладнання супутникового моніторингу. Неможливість демонстрації прирівнюється до відсутності технічної можливості або відповідної функції.

9. Вимоги до постачання та введення в експлуатацію Обладнання та Системи

9.1. У разі перемоги, учасник конкурсного відбору повинен:

9.1.1. безкоштовно встановити Організатору пасажирських перевезень програмну частину Системи “робоче місце” з доступом до Системи.

9.1.2. у разі відсутності чи неможливості підключення наявного у Перевізника Обладнання під Систему, при умові виконання Перевізником умов договору, встановити Обладнання на ТЗ Перевізника, яке буде працювати у даній Системі.

9.1.3 протягом 3-ох місяців з моменту підписання договору для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому, налаштувати та ввести Систему в експлуатацію. Оплата за встановлення Обладнання на ТЗ Перевізників та його щомісячне обслуговування проводиться за рахунок коштів Перевізників на основі договорів, укладених до моменту введення Системи в експлуатацію.

9.2. Встановлення Обладнання на ТЗ Перевізників повинно бути здійснено з дотриманням таких вимог:

- усі кабельні з’єднання повинні бути легко доступні для перевірки та ремонту;

- якщо під час інсталяції Обладнання була знята ізоляція, вона повинна бути встановлена заново;

- усі місця з’єднань, роз’єми, технологічні отвори Обладнання повинні бути захищені пломбами (стікерами), що руйнуються у разі спроби усунення.

10. Вимоги до гарантійних зобов’язань та технічної підтримки Системи

10.1. У разі перемоги, учасник конкурсного відбору повинен забезпечити гарантійне обслуговування програмного забезпечення та впровадженої Системи не менше одного року з моменту введення Системи в експлуатацію.

10.2. У разі перемоги, учасник конкурсного відбору повинен забезпечити ремонт та сервісне обслуговування встановленого обладнання на протязі трьох з моменту отримання інформації про несправність.

11. Порядок організації та проведення конкурсу

11.1. Організатор конкурсу не пізніше, ніж за 15 днів до початку конкурсу забезпечує публікацію оголошення про конкурс, яке повинно містити таку інформацію:

- рішення, на підставі якого проводиться конкурс;

- найменування організатора конкурсу;

- найменування об’єкта конкурсу;

- умови конкурсу;

- перелік документів, що подаються для участі у конкурсі;

- кінцевий строк приймання документів на конкурс;

- адресу, за якою приймаються документи на конкурс;

- місце, дату і час проведення конкурсу;

- телефон, електронну адресу для довідок з питань проведення конкурсу.

11.2. Конкурс є відкритим для всіх претендентів, які відповідають основним кваліфікаційним вимогам. Кількість учасників конкурсу не обмежується.

11.3. До участі в конкурсі не допускаються суб’єкти господарювання:

- які надають послуги з пасажирських перевезень, представляють інтереси окремих перевізників або груп перевізників чи контролюються зазначеними суб'єктами;

- щодо яких порушено справу про банкрутство;

- правовстановлюючі документи яких визнані недійсними в судовому порядку;

- мають заборгованість зі сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів перед бюджетами усіх рівнів або цільовими державними фондами;

- подали для участі в конкурсі неправильно оформлені документи або такі, що містять недостовірну інформацію.

11.4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсний комітет має право відхилити їх з наступних причин:

- учасник конкурсного відбору не  відповідає  кваліфікаційним  вимогам,  передбаченим Порядком;

- конкурсна пропозиція не відповідає вимогам Порядку;

- програмне забезпечення учасника конкурсу не відповідає вимогам Організатора конкурсу

- обладнання супутникового моніторингу учасника конкурсу не відповідає вимогам Організатора конкурсу.

11.5. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся у разі:

- неподання конкурсних пропозицій;

- відхилення всіх конкурсних пропозицій з причин, передбачених п.11.4. цього Порядку.

11.6. Конкурсна пропозиція з розрахунку не менше ніж на 500 ТЗ повинна містити:

- заяву на участь у конкурсі за формою визначеною в Додатку № 1 до Порядку;

- анкету учасника конкурсу за формою визначеною в Додатку № 2 до Порядку;

11.7. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою у закритому конверті, з описом вкладання кореспонденції, на якому зазначається повне найменування і місцезнаходження організатора конкурсу та учасника конкурсу, повна назва об’єкта конкурсу, на який подається пропозиція.

11.8. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх надання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу без реєстрації

11.9. Учасник конкурсного відбору має право подати лише одну конкурсну пропозицію.

11.10. Конкурсні пропозиції реєструються секретарем конкурсної комісії в журналі обліку. Конверти з конкурсними пропозиціями відкриваються під час проведення конкурсу та у присутності усіх учасників.

11.11. Учасник конкурсного відбору має право відкликати власну конкурсну пропозицію до моменту або під час засідання конкурсного комітету.

11.12. Учасники повинні продемонструвати конкурсній комісії відповідність пропонованого програмного забезпечення по кожній із вимог окремо, вказаних в розділі 6, на прикладі впровадження аналогічних систем в інших містах. Також продемонструвати відповідність Обладнання всім вказаним вимогам. Неможливість демонстрації прирівнюється до відсутності технічної можливості або відповідної функції та може бути відхилена.

11.13. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з підстав, передбачених пунктом 11.4 цього Порядку, оцінюються  конкурсною комісією за методикою, визначеними у Додатку 3 до Порядку.

11.14. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія у разі потреби може залучати без права голосу, в ролі експертів чи консультантів працівників структурних підрозділів організатора пасажирських перевезень, наукових закладів та інших установ.

11.15. Переможцем конкурсу визнається учасник, який відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної якості й конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінювання згідно методики, визначеної Додатком 3 до Порядку.

11.16. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсним комітетом на відкритому засіданні в присутності не менше, як половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсного комітету.

11.17. Рішення конкурсного комітету, у 5-денний строк оформляється протоколом, який підписується головою або заступником голови та секретарем конкурсного комітету, і подається для затвердження Організатору пасажирських перевезень.

11.18. Якщо в конкурсі взяв участь тільки один учасник, його може бути визнано переможцем за умови, що він відповідає кваліфікаційним вимогам Порядку та його конкурсна пропозиція відповідає вимогам даного Порядку.

11.19. Переможець Конкурсу оголошується на відкритому засіданні конкурсної комісії, на яке запрошуються всі його учасники або уповноважені ним особи.

11.20.Рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця вводяться в дію рішенням Організатора пасажирських перевезень.

11.21. Договір з переможцем конкурсу на впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування  укладається протягом 5-ти днів з моменту введення в дію рішення Організатора пасажирських перевезень.

11.22. Типова форма договору визначена в Додатку 4 до даного Порядку.

11.23. У разі відмови переможця від підписання договору, договір укладається з учасником, який за підсумками конкурсу зайняв друге місце. У разі відсутності претендентів, конкурсний комітет має право прийняти рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся та повторно оголосити про проведення нового конкурсу.

11.24. Спори, що виникають у зв'язку з проведенням конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.

            Керуючий справами виконавчого комітету                                                        Ю. Сабій

            В.о. начальника управління

            транспорту та зв’язку                                                                                             С. Шепурев

Додаток № 1

до Порядку

З А Я В А

на участь у конкурсному відборі суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому

Учасник конкурсного відбору _______________________________________ в особі ______________________ відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № _____ від «___» _________2017 року, претендує на право здійснювати впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому.

Реквізити Учасника конкурсу:

Код ЄДРПОУ (ідентифікаційний код): _____________________________________

Телефон: _____________________________, факс: ____________________________

Мобільний телефон____________________________________________________

Контактна особа_______________________________________________________

                                                                  ^{(посада, прізвище, ім’я та по батькові )}

Юридична адреса:

____________________________________________________________________

                                                                  ^{(область, район, місто, вулиця, будинок}

Фактична адреса:

____________________________________________________________________

                                                                  ^{(область, район, місто, вулиця, будинок)}

На умовах, затверджених рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради      № _____ від «___» ___________ 2017 року, згоден взяти участь у конкурсному відборі.

Зобов’язуюсь дотримуватись порядку та умов конкурсного відбору, вимог законодавчих та нормативно-правових актів.

До заяви додаються наступні документи:

1 Анкета Учасника конкурсного відбору;

2. Документи, що підтверджують відповідність та кваліфікацію Учасника конкурсного відбору;

3. Підтверджуючи документи походження та використання пропонованого Учасником конкурсного відбору обладнання та програмного забезпечення.

 «____»  «______________» 2017 р.

________________                ______________                        _________________

     (посада)                                    (підпис)                                (прізвище та ініціали) М.П.

Додаток № 2

до Порядку

А Н К Е Т А

учасника конкурсного відбору для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в           м. Хмельницькому

Учасник конкурсного відбору  __________________________________________________

Код ЄДРПОУ (ідентифікаційний код)     __________________________

Юридична адреса                                        __________________________

Фактична адреса                                          __________________________

Телефон/факс                                               __________________________

Мобільний телефон                                     __________________________

Електронна пошта                                       __________________________

Розрахунковий рахунок                             __________________________

Банк                                                              __________________________

МФО                                                             __________________________

Відомості  про  керівника    (прізвище,  ім'я,  по  батькові,  посада,  контактний телефон,  освіта,  час перебування на займаній посаді )

___________________________________________________________________________________________________

Конкурсна пропозиція Учасника конкурсу

Інша інформація на розсуд Учасника конкурсного відбору:___________________________________________________________________________

_________________               ______________                  __________________

              (посада)                       (підпис)                             (прізвище та ініціали)

М.П.

   Додаток № 3

до Порядку

Методика оцінювання конкурсних пропозицій

учасників конкурсного відбору для впровадження єдиної міської системи управління

та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в      м. Хмельницькому

1. Оцінка конкурсних пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв:

2. Обрахунок кількості балів за критеріями:

2.1. Кількість балів за критерієм «Вартість придбання  та встановлення одного GРS/GSМ модуля, грн.» визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, значення критерію  «Вартість придбання та встановлення одного GРS/GSМ модуля, грн.» у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів - 20. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б_обчисл = В_min / В_обчисл *20, де

Б_обчисл  - обчислювана кількість балів;

В_min - найнижче значення за критерієм «Вартість придбання та встановлення одного GРS/GSМ модуля, грн.»;

В_обчисл - значення поточного критерію конкурсної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

20 - максимально можлива кількість балів за критерієм  «Вартість придбання та встановлення одного GРS/GSМ модуля, грн.»

2.2. Кількість балів за критерієм «Вартість щомісячного обслуговування Системи (абонплата) з одного транспортного засобу, грн» визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, значення критерію «Вартість щомісячного обслуговування Системи (абонплата) з одного транспортного засобу, грн.» у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів - 20. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б_обчисл = О_min / О_обчисл * 20, де

Б_обчисл  - обчислювана кількість балів;

О_min - найнижче значення за критерієм «Вартість щомісячного обслуговування Системи (абонплата) з одного транспортного засобу, грн.»;

О_обчисл - значення поточного критерію конкурсної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

20 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Вартість щомісячного обслуговування Системи (абонплата) з одного транспортного засобу, грн».

2.3. Кількість балів за критерієм «Термін гарантійного обслуговування системи, місяців» визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, у якої найбільший термін гарантійного обслуговування системи, присвоюється максимально можлива кількість балів – 20. Кількість  балів для решти конкурсних пропозицій визначається за формулою:

Б_обчисл  = Т_обчисл / Т max * 20, де

Б_обчисл    - обчислювана кількість балів;

Т max - найбільше значення критерію «Термін гарантійного обслуговування системи, місяців»;

Т_обчисл - значення поточного критерію конкурсної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

20 - максимально можлива кількість балів за критерієм "Термін гарантійного обслуговування системи, місяців".

2.4. Кількість балів за критерієм «Додаткові інвестиційні зобов’язання, грн» визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, значення критерію «Додаткові інвестиційні зобов’язання, грн.» у якої є найбільшим, присвоюється максимально можлива кількість балів – 20. Кількість балів для решти конкурсних пропозицій визначається за формулою:

Б_обчисл = І_обчисл / І max * 20, де

Б_обчисл - обчислювана кількість балів,

І max - найбільше значення критерію «Додаткові інвестиційні зобов’язання, грн.»;

І_обчисл - значення поточного критерію конкурсної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

20 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Додаткові інвестиційні зобов’язання, грн»

2.5. Кількість балів за критерієм «Досвід роботи-кількість реалізованих аналогічних договорів, з органами місцевого самоврядування на впровадження єдиної міської системи диспетчеризації та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування, одиниць» визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, у якої додається найбільша кількість реалізованих договорів, присвоюється максимально можлива кількість балів – 20. Кількість  балів для решти конкурсних пропозицій визначається за формулою:

Б_обчисл  = Д_обчисл / Дmax *20, де

Б_обчисл    - обчислювана кількість балів;

Д max - найбільше значення критерію «Досвід роботи - кількість реалізованих аналогічних договорів, одиниць»;

Д_обчисл - значення поточного критерію конкурсної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

20  - максимально можлива кількість балів за критерієм «Досвід роботи-кількість реалізованих аналогічних договорів, одиниць».

2.6. Кількість балів за критерієм 6 визначається підсумком балів по п.п. 6.1.,6.2. та 6.3.:

Б_обчисл  = М 6.1. + М 6.2. + М 6.3., де

Б_обчисл  -  підсумок балів за критерієм,

М (6.1.,6.2.,6.3.) -  кількість балів за кожним підпунктом.

2.7.. Підсумковий бал для кожної конкурсної пропозиції визначається шляхом додавання балів за усіма критеріями:

Б підсум = ∑ Б_обчисл,  де

Б підсум  -  підсумок балів конкурсної пропозиції,

Б_обчисл  -  кількість балів за кожним критерієм.

2.8. Найкращою визнається конкурсна пропозиція, у якої за результатами оцінювання є найвищий підсумковий бал.

У випадку однакового значення підсумкових балів у двох або більше учасників конкурсного відбору, переможець визначається шляхом голосування членів конкурсного комітету на відкритому засіданні в присутності не менше, як половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, простою більшістю голосів.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсного комітету.

Додаток № 4

до Порядку

Договір №

на впровадження та надання в користування єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в           м. Хмельницькому

«___» ____________________ 2017 р.                                                           м. Хмельницький

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, в особі в.о. начальника управління транспорту та зв’язку Хмельницької міської ради, який діє на підставі розпорядження міського голови від 13.02.2017 року № 34-р та рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № __ від «__» ______________ 2017 р., з однієї сторони (надалі – Користувач системи) та ___________________________________________________________________, в особі __________________________________________, який діє на підставі ___________________________________ (надалі – Оператор системи), з другої сторони, у подальшому разом іменуються Сторони, враховуючи, що власником Системи є Оператор, доступ до якої здійснюється за допомогою веб-сайту, розміщеного в мережі Інтернет, уклали даний Договір (надалі - Договір) про наступне:

1. Предмет Договору.

1.1. Користувач системи, за результатами проведеного конкурсного відбору, доручає Оператору системи, а Оператор системи приймає на себе обов’язок своєчасно, належним чином та в повному обсязі виконати комплекс заходів із впровадження, забезпечення доступу та надання в користування єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому (надалі – Система)  відповідно до умов цього Договору:

2. Відомості про Систему

2.1. Система включає в себе наступні можливості:

- визначення місцезнаходження об'єкта моніторингу в поточний момент часу з можливістю прив'язки до адреси, швидкість і напрям руху об'єкта моніторингу з можливістю визначення інтервалу передачі даних на сервер і відображення об'єктів моніторингу в режимі on-line;

- контролювати пересування об'єкта за запланованим маршрутом, додержанням затвердженого розкладу руху;

- формувати звіти про виконані рейси із зазначенням кількості транспортних засобів, що перебували на маршруті та виконані рейси за встановлений проміжок часу;

- формувати детальні та групові звіти про рух, стоянки, швидкісний  режим, відвідування контрольних зон за встановлений проміжок часу в розрізі маршруту, перевізника, автобуса тощо;

- формувати групові звіти, в тому числі щодо відхилення від маршруту за встановлений проміжок часу в розрізі маршруту, перевізника, автобуса тощо; про рух автобуса за встановлений проміжок часу;

- створення, нанесення та редагування на карті маршруту, за яким має рухатися транспортний засіб;

- інформування за допомогою WEB-інтерфейсу про прогнозований час прибуття автобуса, відображення назв зупинок, рух міського пасажирського транспорту;

- одночасної роботи з одним або групою об'єктів моніторингу з подальшим їх відображенням на карті;

- захисту від стороннього втручання в Систему за допомогою паролю;

- збереження інформації за  період не менше ніж 12 (дванадцять) місяців з можливістю формування звітів;

- розширення системи для впровадження інших електронних засобів (табло прогнозування часу прибуття транспорту на зупинках, надання пасажирам додаткової аудіо- та відеоінформації у салоні ТЗ, підключення Web-додатків для відстеження руху громадського транспорту, забезпечення двостороннього голосового  зв'язку диспетчера з водієм, підключення датчиків контролю пального, підключення до автоматизованої системи оплати проїзду (електронного квитка).

3. Права та обов’язки Сторін

3.1. Права та обов’язки Користувача системи

3.1.1. Права Користувача системи:

- на безоплатній основі отримати доступ до Системи та безперешкодно користуватись нею відповідно до умов цього Договору;

- отримувати своєчасну технічну та повну консультаційну підтримку при користуванні Системою;

- надавати власні пропозиції щодо вдосконалення роботи Системи;

- змінювати кількість об’єктів моніторингу, підключених до Системи;

- контролювати процес впровадження Системи

- вимагати від Оператора системи належного виконання та дотримання умов цього Договору;

- у письмовому вигляді звернутись до Оператора системи щодо розширення можливостей системи для впровадження інших електронних засобів, вказаних у п.2.1.

3.1.2. Обов’язки Користувача системи:

- своєчасно та в повному обсязі забезпечити Операторами системи необхідною для виконання умов цього Договору інформацією;

- всебічно сприяти Оператору системи у виконанні взятих на себе зобов’язань за цим Договором;

- належним чином проінформувати перевізників, що здійснюють перевезення на маршрутах міського пасажирського транспорту загального користування про впровадження Системи;

- дотримуватись умов Договору.

3.2. Права та обов’язки Оператора системи

3.2.1. Права Оператора системи

- отримувати від Користувача системою інформацію та матеріали, необхідні для виконання взятих на себе зобов’язань;

- залучати субпідрядні організації до виконання взятих на себе зобов’язань з обов’язковим письмовим погодженням із Користувачем системи;

- вимагати від Користувача системи належного виконання та дотримання умов цього Договору;

- на дострокове виконання договірних зобов’язань по впровадженню Системи.

3.2.2. Обов’язки Оператора системи:

- виконати комплекс заходів із впровадження Системи в термін до «__» ___________ 2017 року;

- на безоплатній основі забезпечити Користувачу системи доступ до неї з правом використовувати можливості Системи, зазначені у п. 2.1. Договору;

- безкоштовно надати програмне забезпечення (клієнтська частина) Системи та надавати технічну підтримку до повного виконання договірних зобов’язань;

- провести навчання з користуванню Системою та забезпечити методичними матеріалами по її роботі;

- у разі отримання від Користувача системи інформації про несправності або припинення її роботи, негайно усунути виявлені недоліки (пошкодження);

- у разі самостійного виявлення несправностей Системи, оперативно повідомити Користувача системи та негайно усунути виявлені недоліки (пошкодження);

- за письмовим зверненням Користувача системи, забезпечити розширення можливостей системи для впровадження інших електронних засобів, вказаних у п.2.1.

4. Гарантійне обслуговування

4.1. Гарантійне обслуговування Системи та програмного забезпечення становить _____ роки з моменту впровадження та введення Системи в експлуатацію.

Термін після-гарантійного технічного обслуговування Системи силами Оператора системи або авторизованим ним підприємством встановлюється до повного виконання договірних зобов’язань.

5. Відповідальність Сторін

5.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань за Договором Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства.

5.2. Сторона, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили (форс-мажор).

6. Обставини непереборної сили (форс–мажор).

6.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо), що підтверджується рішеннями органів державної та місцевої влади.

6.2. Сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 3 (трьох) днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі.

6.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються Міністерством надзвичайних ситуацій України, Торговельно-промисловою палатою України та іншими спеціальними органами, а також рішеннями органів державної та місцевої влади.

6.4. У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 7 (сім) днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір.

7. Зміна умов, порядок припинення та розірвання Договору

7.1. Зміна умов цього Договору здійснюється у письмовій формі за згодою Сторін і оформлюється додатковими угодами до Договору. Усі Додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід’ємними частинами і мають юридичну силу у разі якщо вони викладені у письмовій формі та підписані Сторонами.

7.2. Сторони домовились у разі настання змін в законодавстві України, які стосуються предмету цього Договору, у безспірному порядку вносити відповідні зміни та доповнення до цього шляхом укладання додаткових угод.

7.3. Дія Договору припиняється у разі:

7.3.1. після повного виконання Сторонами договірних зобов’язань за цим Договором;

7.3.2. отримання достовірних відомостей (документів) щодо однієї із Сторін, відносно якої розпочата процедура банкрутства;

7.4. Договір може бути достроково розірваним за згодою сторін, з письмовим попередженням про вказані наміри не менш як за 30 (тридцять) календарних днів, шляхом оформлення Сторонами відповідної додаткової угоди..

7.5. За неналежне виконання Сторонами пунктів даного договору Користувач системи або Оператор системи мають право в односторонньому порядку розірвати договір, повідомивши письмово про це іншу Сторону за 30 (тридцять) календарних днів до дня розірвання.

8. Додаткові умови Договору

8.1. Спірні питання та розбіжності, що виникають в процесі виконання умов цього Договору, Сторони вирішують шляхом проведення переговорів протягом 10 (десяти) днів з дня письмового повідомлення будь-якою із Сторін про виникнення таких розбіжностей.

8.2. У випадку недосягнення домовленостей, усі спірні між Сторонами Договору питання, розв’язуються у відповідності до вимог чинного законодавства України.

8.3. Сторони несуть повну відповідальність за правильність вказаних ними у цьому Договорі реквізитів, в тому числі найменування і місцезнаходження та зобов‘язуються своєчасно у письмовій формі повідомляти іншу Сторону про їх зміну протягом 3-х календарних днів, а у разі неповідомлення несуть ризик настання пов'язаних із ним несприятливих наслідків.

8.4. Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою, у двох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із Сторін.

8.5. Будь-які виправлення в тексті цього Договору не допускаються і є не дійсними.

9. Термін дії Договору

9.2. Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором.

10. Місцезнаходження та реквізити Сторін

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

від «___» __________ 2017 р. №___

Склад конкурсного комітету

 по відбору суб’єктів господарювання для впровадження єдиної міської системи управління та супутникового моніторингу пасажирського транспорту загального користування в м. Хмельницькому

Голова конкурсного комітету:

Бондаренко Андрій Євгенович                                              - заступник міського голови.

Заступник голови конкурсного комітету:

Гончарук Володимир Володимирович                                 - заступник міського голови.

Секретар конкурсного комітету:

Костик Костянтин Олександрович                                        - завідувач сектору контролю

                                                                                                   управління транспорту та зв’язку.

Члени конкурсного комітету:

Богачук Володимир Якович                                                  - голова громадської організації

                                                                                                   «Асоціація пасажирських перевізників

                                                                                                   “Поділля”»;

Крамар Аліна Володимирівна                                                - заступник завідувача юридичним

                                                                                                   відділом;

Матвійчук Сергій Володимирович                                        - директор Хмельницького міського комунального підприємства «Хмельницькінфоцентр»;

Новачок Василь Пилипович                                                  - начальник управління ЖКГ;

Шепурев Сергій Валерійович                                                - в.о. начальника управління транспорту та зв’язку.

Керуючий справами виконавчого комітету                                                        Ю. Сабій

В.о. начальника управління

транспорту та зв’язку                                                                                             С. Шепурев