Україна 
Хмельницька міська рада 
  Рішення двадцять другої  сесії
   №44 від 17.12. 2008 р.

Про розгляд протесту прокуратури міста Хмельницького на рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №515 від 22.06.2006 р. про надання дозволу ТзОВ “Вимпел” на будівництво 9-ти поверхового 108-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісами, магазинами непродовольчих товарів по Пр.Миру, 102/2

У протесті прокуратура міста вказує на те, що рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №515 від 22.06.2006 р. про надання дозволу ТзОВ “Вимпел” на будівництво 9-ти поверхового 108-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісами, магазинами непродовольчих товарів по Пр.Миру, 102/2 є незаконним і підлягає скасуванню.

Протест прокуратури міста не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариству з обмеженою відповідальністю “Вимпел” рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 12.12.1996 р. №1290 в постійне користування було відведено земельну ділянку площею 0,43 га під автозаправку і майданчик для продажу автомобілів по Пр.Миру, 102/2. Відповідно до частини 4 статті 2 Земельного кодексу України (в редакції 1992 р.) віднесення земель до відповідних категорій і переведення їх з однієї категорії до іншої мало провадитись органами, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання їх у користування.

У частині 1 статті 69 Земельного кодексу України (в редакції 1992 р.) землями транспорту, зв'язку та іншого призначення мали визнаватись землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного, автомобільного, морського, внутрішнього водного, повітряного та трубопровідного транспорту, а також підприємствам і організаціям, що здійснюють експлуатацію ліній електропередачі та зв'язку. Товариство з обмеженою відповідальністю “Вимпел” до вищезазначених суб’єктів не відноситься, через що не було підстав для визнання земельної ділянки по Пр. Миру, 102/2 землями транспорту.

У зазначеному вище рішенні цільове призначення земельної ділянки не визначено. У державному акті на право постійного користування землею, виданого ТОВ “Вимпел” та зареєстрованого 23.12.1996 р. (ХМ №451), цільове призначення земельної ділянки також не вказано.

Виконавчий комітет міської ради, приймаючи рішення №515 від 22.06.2006 р., прийняв до уваги наявність акта обстеження земельної ділянки для будівництва від 14.06.2006 р. №379, який був погоджений усіма необхідними органами, підприємствами та установами. До уваги також були прийняті позитивні висновки Хмельницької міської санепідемстанції від 14.06.2006 р. №742, відділу з питань екології та раціонального природокористування від 14.06.2006 р. №608-180, відділу оперативного та екологічного контролю центрального регіону державного управління екології та природних ресурсів в Хмельницькій області від 14.06.2006 р. №556. Також було враховано, що статтею 125 Земельного кодексу України (в редакції 2002 р.) передбачено, що право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Підстав для зміни цільового призначення земельної ділянки при цьому не було у зв’язку із тим, що воно не було визначено міською радою.

На підставі викладеного, керуючись ст.21 Закону України “Про прокуратуру”, Земельним кодексом України та Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Протест прокуратури м. Хмельницького на рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №515 від 22.06.2006 р. про надання дозволу ТзОВ “Вимпел” на будівництво 9-ти поверхового 108-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісами, магазинами непродовольчих товарів по Пр.Миру, 102/2 залишити без задоволення.

Міський голова С. Мельник