Про затвердження переліку відомостей, що становлять службову інформацію виконавчих органів Хмельницької міської ради та Інструкції з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію
На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Указу Президента України від 05.05.2011 року № 547/2011 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Затвердити перелік відомостей, що становлять службову інформацію виконавчих органів Хмельницької міської ради згідно з додатком 1.
2. Затвердити Інструкцію з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію (далі - Інструкцію) згідно з додатком 2.
3. Відділу з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами (М. Грижбовському) забезпечити виконання вимог зазначеної Інструкції.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на керуючу справами виконавчого комітету Л. Черевченко.
Міський голова С. Мельник
Додаток 1
до розпорядження міського голови
від 04.07.11. № 36-р
Перелік
відомостей, що становлять службову інформацію
виконавчих органів Хмельницької міської ради.
1. До службової інформації належать:
1.1. Інформація, що міститься в документах виконавчих органів міської ради, які становлять внутрівідомчу кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації та зауваження, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
1.2. Стосовно сфери оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.
2. Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф «Для службового користування». Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Керуюча справами виконавчого комітету Л. Черевченко
Додаток 2
до розпорядження міського голови
від04.07.11.№36-р
|
ІНСТРУКЦІЯ
з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять
службову інформацію
Загальні положення
1. Інструкція з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію (далі - Інструкція) визначає порядок обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію виконавчих органів Хмельницької міської ради.
2. Ведення діловодства, що містить службову інформацію з грифом «Для службового користування» здійснюється відділом з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами (надалі Відділ).
3. Посадові особи, які забезпечують облік, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію у виконавчих органах Хмельницької міської ради, підлягають ознайомленню під розписку із цією Інструкцією. Посадовим особам (виконавцям), допущеним до роботи з документами з грифом "Для службового користування", забороняється повідомляти усно або письмово будь-кому відомості, що містяться у цих документах, якщо це не викликано службовою потребою.
4. Керівники виконавчих органів міської ради несуть відповідальність за забезпечення правильного ведення обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, які містять відомості, що становлять службову інформацію.
Приймання і облік документів
5. На документи з грифом "Для службового користування", як правило, поширюється вимога одноразовості реєстрації. Кореспонденція з грифом "Для службового користування", що надходить до Хмельницької міської ради, у тому числі документи, створені за допомогою персональних комп'ютерів (ПК), приймається і розкривається у Відділі посадовими особами допущеними до роботи з такими документами. При цьому перевіряються номери, кількість сторінок та примірників документів, а також наявність додатків, зазначених у супровідному листі.
6. Документи з грифом "Для службового користування", які надійшли помилково, повертаються відправнику або пересилаються адресатові.
У разі надходження документів з грифом "Для службового користування" у неробочий час вони приймаються черговим працівником, який, не розкриваючи цю кореспонденцію, передає її під розписку до Відділу.
7. Реєстрації підлягають усі вхідні, вихідні та внутрішні документи з грифом "Для службового користування". Вони обліковуються за кількістю сторінок, а видання (книги, журнали, брошури) - за кількістю примірників.
8. Облік документів та видань з грифом "Для службового користування" ведеться в журналах за формою згідно з додатком 1 Інструкції, як правило, окремо від обліку іншої несекретної документації.
Облік магнітних носіїв інформації з грифом "Для службового користування" ведеться окремо від обліку паперових носіїв такої інформації у журналах за формою згідно з додатком 2 до Інструкції.
Сторінки журналів нумеруються, журнали прошнуровуються та опечатуються. На останній облікованій сторінці робиться запис про кількість сторінок у журналі, який підписується відповідальною особою та завіряється печаткою "Для пакетів".
9. На кожному зареєстрованому документі, а також супровідному листі до видання з грифом "Для службового користування" проставляється штамп, у якому зазначаються найменування організації, реєстраційний номер документа та дата його надходження.
Розмноження і розсилання (відправлення) документів
10. Відповідальність за випуск документів з грифом "Для службового користування", що тиражуються, несуть керівники, управлінь та відділів Хмельницької міської ради у яких вони тиражуються.
Документи з грифом "Для службового користування", одержані від сторонніх організацій, можуть бути розмножені тільки за їх згодою.
11. При друкуванні документів, що містять службову інформацію, у правому верхньому кутку першої сторінки, а видань - на обкладинці та на титулі проставляються гриф "Для службового користування" і номер примірника.
Якщо гриф обмеження доступу неможливо нанести безпосередньо на магнітний носій інформації, він має бути зазначений у супровідному документі. До реєстраційного номера документа додається позначка "ДСК".
Використання інформаційної, телекомунікаційної або інформаційно-телекомунікаційної системи для друкування документів з грифом "Для службового користування" може здійснюватися тільки після створення в ній комплексної системи захисту інформації та підтвердження відповідності створеної системи вимогам нормативних документів з питань технічного захисту інформації у порядку, встановленому законодавством. Дозвіл на використання інформаційної, телекомунікаційної або інформаційно-телекомунікаційної системи із зазначеною метою надається згідно з розпорядженням міського голови за наявності атестата відповідності комплексної системи захисту інформації.
На звороті останньої сторінки кожного примірника документа зазначається кількість надрукованих примірників, номера адресатів, прізвище виконавця та друкарки, дату друкування документа, номер телефону виконавця.
12. Надруковані і підписані документи з грифом "Для службового користування" передаються для реєстрації відповідальній особі, яка здійснює їх облік.
13. Пересилання документів з грифом "Для службового користування" до інших організацій у межах України здійснюється рекомендованими або цінними поштовими відправленнями, з кур'єрами організацій.
14. Документи, справи і видання з грифом "Для службового користування", що розсилаються, повинні бути вкладені у конверти або упаковані таким чином, щоб виключалася можливість доступу до них.
На упаковці або конверті зазначаються адреси і найменування одержувача та відправника, номери вкладених документів з проставленням позначки "ДСК".
На конвертах (упаковках) документів з грифом "Для службового користування" забороняється зазначати прізвища і посади керівників установ, яким вони надсилаються.
Формування виконаних документів у справи
15. Документи з грифом "Для службового користування" після їх виконання формуються у справи. Порядок формування цих справ передбачається номенклатурами справ несекретного діловодства.
У номенклатуру справ в обов'язковому порядку включаються всі журнали на документи з грифом "Для службового користування".
16. В управліннях і відділах міської ради, у діяльності яких створюється незначна кількість документів з грифом "Для службового користування", номенклатурою справ може бути передбачене запровадження однієї справи із заголовком "Документи з грифом "Для службового користування".
17. Справи з несекретними документами, в яких накопичуються окремі документи з грифом "Для службового користування", повинні бути віднесені до категорії обмеженого розповсюдження і використання. На обкладинках і титульних сторінках цих справ також проставляється гриф "Для службового користування", а в номенклатуру справ вносяться відповідні уточнення.
18. Справи з документами з грифом "Для службового користування" повинні мати внутрішні описи.
Використання документів.
19. До роботи зі справами з грифом "Для службового користування" допускаються посадові особи , які мають досвід роботи та безпосереднє відношення до цих справ, згідно із списками, погодженими з Відділом, а до документів - згідно з вказівками, викладеними у резолюціях міського голови.
Працівники, які допускаються до роботи з матеріальними носіями інформації з грифом "Для службового користування", визначаються міським головою за затвердженими списками.
20. Забороняється користуватися відомостями з документів з грифом "Для службового користування" для відкритих виступів або опублікування у засобах масової інформації, експонувати такі документи на відкритих виставках, демонструвати їх на стендах, у вітринах або інших громадських місцях.
Забезпечення схоронності документів.
Перевірка їх наявності
21. Документи з грифом "Для службового користування" повинні зберігатися у службових приміщеннях у шафах (сховищах), які надійно замикаються та опечатуються.
22. Перевірка наявності документів з грифом "Для службового користування" здійснюється щорічно комісією, що призначається розпорядженням міського голови.
23. Про факти втрати документів з грифом "Для службового користування" або розголошення відомостей, що містяться в них, терміново доводиться до відома міського голови та Відділу, а також письмово повідомляється орган СБУ із зазначенням обставин втрати документів чи розголошення відомостей та вжитих заходів.
24. За порушення, що призвели до розголошення інформації "Для службового користування", втрати або незаконного знищення документів з грифом "Для службового користування", а також інших вимог цієї Інструкції винні особи несуть відповідальність згідно із законодавством.
25. Стосовно інших питань, не врегульованих цією Інструкцією, керуватись Інструкцією про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року №1893.
Керуюча справами виконавчого комітету Л. Черевченко
|
|
Додаток 2
до Інструкції з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію
|
ЖУРНАЛ
обліку магнітних носіїв інформації з грифом "Для службового користування"
Дата надходження
|
Дата документа
|
Звідки надійшов або куди надісланий
|
Короткий зміст
|
Кількість та номери примірників магнітного носія
|
Кому надісланий на виконання
|
Дата і підпис
|
Відмітка про знищення
|
отримання
|
повернення
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 1
до Інструкції з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію
|
ЖУРНАЛ
обліку документів та видань з грифом "Для службового користування"
Дата надходження та номер документа
|
Дата та номер документа
|
Звідки надійшов або куди надісланий
|
Вид документа та короткий зміст
|
Кількість сторінок
|
Кількість та номери примірників
|
Резолюція або кому надіслано на виконання
|
Номер справи до якої підшитий документ
|
Відмітка про знищення
|
документа
|
додатка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|