Аналіз регуляторного впливу 
проекту рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про затвердження Порядку організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому та про встановлення Умов конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування»

Регуляторний орган - виконавчий комітет Хмельницької міської ради

Розробник документа - управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Хмельницької міської ради

На виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» від 03.12.2008 року № 1081 підготовлено аналіз від впровадження в дію конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому.

1. Опис проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання

Затвердження Порядку організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому та про встановлення Умов конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що визначають процедуру підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, які повинні виконувати автомобільні перевізники, визначені на відповідному об'єкті конкурсу. Реалізація основних напрямків розвитку галузі автомобільного транспорту, створення безпечних умов для перевезення пасажирів автомобільним транспортом, покращення якості пасажирських перевезень, створення конкурентного середовища, забезпечення оновлення рухомого складу, підвищення рівня безпеки перевезень пасажирів, забезпечення виконання соціально значущих перевезень.

2.  Цілі державного регулювання

Основною метою даного регулювання є виконання у сфері надання транспортних послуг Закону України "Про автомобіль­ний транспорт"

3. Альтернативні способи досягнення цілей державного регулювання

Альтернатива 1: Затвердження проекту рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради«Про затвердження Порядку організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому та про встановлення Умов конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» буде відповідати вимогам чинного законодавства в сфері перевезення пасажирів.

Альтернатива 2: Не затвердження даного рішення не дає право проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.

4.  Механізм розв'язання проблеми.

Регулювання побудоване у відповідності до принципів регуля­торної політики. Запропонований спосіб відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, адекват­ності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прин­ципу прозорості та врахування громадської думки.

5.  Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.

Прийняття регуляторного акта дозволить сформувати прозорі, чіткі та зрозумілі правила поведінки суб'єктів підприємницької діяльності та споживачів на ринку пасажирських перевезень у місті Хмельницькому.

6.  Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого акта, у тому числі здійснення розрахунку очікуваних витрат та вигод суб'єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акта.

Запропонований регуляторний акт стосується інтересів державних органів, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання та громадян. Впровадження проекту рішення не потребує капіталовкладень та виділення коштів з міського бюджету

7.  Термін чинності регуляторного акта.

Термін дії регуляторного акта не обмежений з можливістю внесення до нього змін та його відміни у разі зміни чинного законодавства та з інших причин.

8.  Показники результативності регуляторного акта.

За прогнозом, результативність дії регуляторного акта в на­ступному: покращення надання послуг в сфері організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Хмельницькому

9.  Заходи, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акта

При проведенні відстеження результативності даного регуля­торного акта будуть використовуватися офіційні статистичні дані за наступними показниками:

-  кількість скарг та нарікань від мешканців міста на роботу транспорту з перевезення пасажирів;

-  кількість дорожньо-транспортних пригод за участю паса­жирського транспорту;

- кількість робочих місць та укладених трудових договорів між суб'єктами підприємницької діяльності та найманими пра­цівниками (водіями);

-  динаміка надходжень коштів до місцевого бюджету від суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють переве­зення пасажирів.

Повторне відстеження буде здійснено через рік після прове­дення базового.

Начальник управління транспорту та зв'язку  П.Кузьмін