ПРОЕКТ

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надання земельних ділянок в оренду під розміщення на території м. Хмельницького малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, порядок їх встановлення та знесення

1. Загальні положення

Положення про порядок надання земельних ділянок в оренду під розміщення на території м. Хмельницького малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, порядок їх встановлення та знесення (далі - Положення) розроблено відповідно до Земельного кодексу України, Законів України „Про оренду землі”, та рішень міської ради з урахуванням Методичних рекомендацій щодо встановлення порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затверджених наказом Мінбуду України від 04.09.2006 р. №296. 

1.1. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
мала архітектурна форма для здійснення підприємницької діяльності (далі – мала архітектурна форма) - невелика одноповерхова споруда, яка виконується із полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без улаштування фундаментів;
паспорт прив’язки малої архітектурної форми (далі - паспорт) - включає план прив'язки малої архітектурної форми на топографо-геодезичній основі, текстові та графічні матеріали щодо естетичного, кольорового вирішення та інженерного забезпечення об'єкта;
пересувна мала архітектурна форма - споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей - торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльності;
стаціонарна мала архітектурна форма (кіоск, павільйон тощо)- споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей, і по зовнішньому контуру має площу до 30 кв.м;
місце розміщення малої архітектурної форми (далі – місце розміщення) - земельна ділянка несільськогосподарського призначення, право на яку набувається суб'єктами господарювання відповідно до земельного законодавства, у відповідності до Схеми розміщення малих архітектурних форм, затвердженої міською радою.
1.2. Положення визначає порядок:
- погодження місця розташування земельної ділянки та її надання в оренду;
- укладення договору оренди землі;
- порядок встановлення, прийняття в експлуатацію та знесення малих архітектурних форм;
- порядок поновлення договору оренду землі на новий строк.
1.3. Строк дії договору оренди землі не може бути меншим, ніж 2 роки, за виключенням випадків, коли цього бажає заявник.
1.4. Місця розміщення малих архітектурних форм на території ринку визначаються на основі затвердженої проектної документації щодо ринку.
1.5. Погодження місця розташування малої архітектурної форми та надання її в оренду відбувається через Дозвільний центр.
1.6. Право на розміщення малої архітектурної форми втрачається після закінчення строку дії договору оренди землі.
1.7. Заявник до прийняття малої архітектурної форми в експлуатацію має укласти угоду з управлінням житлово-комунального господарства міської ради щодо проведення благоустрою прилеглої території або внести кошти на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури м. Хмельницького у розмірі 5% від вартості малої архітектурної форми.

2. Погодження місця розташування земельної ділянки та надання її в оренду

2.1. Суб’єкт господарювання (далі - Замовник), зацікавлений в отриманні земельної ділянки в оренду під розміщення стаціонарної малої архітектурної форми та отриманні права на її розміщення, звертається із клопотанням (заявою) до міської ради на ім’я міського голови, де зазначається бажане місце, термін розміщення, функціональне призначення та характеристика об’єкту.  До заяви додається свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності та його копія.  
2.2. Міський голова або його заступник розглядає клопотання (заяву) і доручає управлінням земельних ресурсів та земельної реформи і архітектури та містобудування підготувати акти вибору земельної ділянки та акт погоджень.
2.3. У випадку, коли акт вибору земельної ділянки та акт погоджень погоджуються усіма членами постійно діючої комісії з питань вибору земельних ділянок для розміщення об’єктів на території міста, а також технічною радою Дозвільного центру, заявник отримує право замовити технічний звіт щодо визначеної земельної ділянки. Технічний звіт (технічна документація), до якого обов’язково має входити кадастровий план земельної ділянки, виготовляється юридичною або іншою особою, яка має відповідну ліцензію.
2.4. Виконавець технічної документації передає її до управління земельних ресурсів та земельної реформи для підготовки проектів рішення виконавчого комітету та міської ради про надання земельної ділянки в оренду. Виконавчий комітет розглядає проект рішення на найближчому засіданні, а міська рада на черговій, після розгляду виконавчим комітетом, сесії.

 

3. Укладення договору оренди землі

3.1. На підставі рішення міської ради про надання земельної ділянки в оренду, управління земельних ресурсів та земельної реформи виготовляє договір оренди землі через Дозвільний центр у порядку, передбаченому Порядком надання документів дозвільного характеру у сфері земельних відносин та галузі будівництва за принципом організаційної єдності через Дозвільний центр, затвердженого рішенням виконавчого комітету.
3.2. Право користування орендованою земельною ділянкою заявник набуває після винесення землевпорядними органами її меж в натуру та отримання зареєстрованого договору оренди землі.

 

4. Встановлення, прийняття в експлуатацію та знесення малої архітектурної форми

4.1. Після набуття права користування земельною ділянкою заявник замовляє паспорт прив’язки малої архітектурної форми (далі – паспорт прив’язки), який включає план прив'язки малої архітектурної форми на топографо-геодезичній основі, текстові та графічні матеріали щодо естетичного, кольорового вирішення та інженерного забезпечення об'єкта.  Розроблення паспорта прив’язки здійснюється уповноваженими юридичними або фізичними особами-підпримцями на підставі договору.
4.2. У складі паспорта виготовляється план прив'язки малої архітектурної форми та благоустрою майданчика (на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500), креслення фасадів об'єкта з кольоровим вирішенням (масштаб 1:200), креслення вузлів підключення до інженерних мереж (масштаб 1:100) - при потребі. У разі розміщення групи малих архітектурних форм виконується схема їх розміщення на топографо-геодезичній основі з прив'язкою кожного окремого об'єкта, відображенням благоустрою та інженерного забезпечення майданчика в М 1:500.
4.3. Управління архітектури та містобудування перевіряє відповідність паспорта прив'язки малої архітектурної форми державним будівельним нормам, погоджує його у разі відповідності та проводить реєстрацію.
4.4. Погоджений паспорт прив’язки малої архітектурної форми надає право заявнику встановити її.
4.5. Стаціонарна мала архітектурно форма приймається до експлуатації технічною комісією за участю суб’єкта господарювання. За результатами розгляду складається, за встановленою формою, акт технічної комісії про прийняття стаціонарної малої архітектурної форми в експлуатацію.
4.6. При зміні естетичного вирішення малої архітектурної форми з ініціативи суб'єкта господарювання він має звернутися до управління архітектури та містобудування з письмовою заявою та пропозиціями. Управління архітектури та містобудування розглядає пропозиції і вносить зміни до паспорта прив'язки.
4.7. Малі архітектурні форми, які встановлені з порушенням вимог цього Положення, а також такі, в яких виявлені грубі порушення Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 р. №833, підлягають знесенню силами власника у двотижневий термін після відповідного попередження. 
4.8. У разі, коли власник малої архітектурної форми не виявлений або відмовляється від знесення власними силами,  знесення і його зберігання здійснює комунальне підприємство по зеленому будівництву та благоустрою міста у присутності представників управління житлово-комунального господарства, управління архітектури та містобудування департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів.
4.9. Дотримання законності та охорони громадського порядку під час знесення малої архітектурної форми забезпечує міське управління внутрішніх справ.
4.9. Знесені малі архітектурні форми, якщо їх власники не виявлені протягом тридцяти днів з часу знесення, беруться на облік податковою інспекцією в м. Хмельницькому і в подальшому всі питання вирішуються у відповідності до чинного законодавства України. 

5. Порядок продовження права на розміщення малої архітектурної форми

5.1. Суб’єкт господарювання (далі - Замовник), зацікавлений у продовженні права на розміщення малої архітектурної форми, має поновити договір оренди землі на новий строк.
5.2. Поновлення договору оренди землі на новий строк відбувається через Дозвільний центр у порядку, передбаченому Порядком надання документів дозвільного характеру у сфері земельних відносин та галузі будівництва за принципом організаційної єдності через Дозвільний центр, затвердженого рішенням виконавчого комітету. Паспорт прив’язки при цьому підлягає перереєстрації.

6. Відповідальність сторін

6.1. Усі рішення, дії або бездіяльність органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, громадян та юридичних осіб, пов’язані з наданням земельних ділянок в оренду під розміщення на території м. Хмельницького малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, порядком їх встановлення та знесення, можуть бути оскаржені в суді відповідно до чинного законодавства України.

Директор департаменту архітектури,
містобудування та земельних ресурсів                                          В.Швець