Інформація про виконання Правил благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, додержання тиші в громадських місцях на території міста Хмельницького
Інспекція по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста здійснює свою діяльність відповідно до Положення про інспекцію, затвердженого рішенням 22 сесії міської ради 20.12.2001 року № 8. Інспекція створена з метою забезпечення чистоти і порядку, додержання тиші в громадських місцях на території міста Хмельницького.
Основними напрямками діяльності інспекції є:
- здійснення контролю за дотриманням фізичними та юридичними особами вимог “Правил благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, додержання тиші в громадських місцях на території міста Хмельницького”;
- видача ордерів (дозволів) на право проведення планових та аварійних земляних робіт;
- видача дозволів на право розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на підставі прийнятих рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради;
- збір плати за користування місцями для розміщення зовнішньої реклами з подальшим перерахуванням одержаних коштів в розмірі 77 відсотків до цільового фонду міської ради.
Всього штатна чисельність працівників інспекції станом на 14.04.2008 року налічує 23 працівника, з них:
Відповідно до наказу інспекції від 03.02.2004 року № 06-07-11-01 територія міста Хмельницького розділена на 8 дільниць. Площі дільниць визначені в залежності від їх місця розташування з врахуванням кількості підприємств, установ, організацій, приватного сектору і складності їх контролю. Для контролю стану благоустрою дільниці закріплені за працівниками відділу по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста:
Дільниця № 1. Площа – 1260 га. Інженер СЕРДЮК С.П. – мікрорайон Гречани.
Дільниця № 2. Площа – 324 га. Інженер ФУРМАН Н.О. – центр міста.
Дільниця № 3. Площа – 1350 га. Інженер БОЖОК С.В. – мікрорайон Ружична, Львівське шосе.
Дільниця № 4. Площа – 1230 га. Інженер КОВАЛЬ С.А. – мікрорайони Заріччя, Лезневе.
Дільниця № 5. Площа – 1390 га. Інженер МАЛІНОВСЬКА Т.М. – мікрорайон Дубове.
Дільниця № 6. Площа – 1140 га. Інженер ЛАВРИШИНА Л.І. – мікрорайони Ракове, Книжківці.
Дільниця № 7. Площа – 910 га. Інженер ПОПИК С.Д. – мікрорайон Озерна.
Дільниця № 8. Площа – 1020 га. Інженер БОЖОК І.С. – приватний сектор в районі річки Кудрянки, вулиці Трудова, М.Красовського.
Рішенням 22 сесії міської ради від 16.03.1999 року № 14 було затверджено “Правила благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, додержання тиші в громадських місцях на території міста Хмельницького”, які запроваджені з метою упорядкування благоустрою та підтриманню чистоти і порядку в місті, підвищення відповідальності керівників підприємств всіх форм власності та громадян міста за благоустрій території міста. Контроль за дотриманням правил покладається на інспекцію по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста, управління житлово-комунального господарства, управління внутрішніх справ, управління архітектури та містобудування, санітарно-епідеміологічну станцію.
Протягом 2007 року працівниками інспекції по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста було видано 3289 письмових попереджень про порушення благоустрою території міста, з яких:
За І квартал поточного року кількість виданих попереджень склала 1964:
В попередженнях, які видаються суб’єктам господарювання, встановлюються терміни усунення виявлених недоліків і у випадках недотримання встановлених термінів складаються протоколи про порушення законодавства, що регулює сферу благоустрою населених пунктів та накладається розмір відшкодування, згідно рішення міської ради від 16.03.1999 року № 15. Так в 2007 році було складено 995 протоколів на суму 278,2 тис. грн., 130 протоколів направлено на розгляд адмінкомісії.
В І кварталі 2008 року складено 229 протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів і застосовано санкції в сумі 96,9 тис. грн., з яких:
- 99 протоколів складено на суб’єктів підприємницької діяльності;
- 27 – на фізичних осіб;
- 103 – на керівників підприємств та організацій всіх форм власності.
На розгляд адмінкомісії направлено 25 протоколів.
Основними видами порушень стану благоустрою території міста є:
- забруднення прилеглої території – всього 75 випадків;
- пошкодження газону – 43 випадки;
- самовільне ведення земляних робіт – 27 випадків;
- винос бруду за колесами автомобілів – 17 випадків.
У загальній кількості складених протоколів та виявлених порушень самовільне ведення земляних робіт займає далеко не перше місце, але за цим стоїть неякісне відновлення асфальтобетонного покриття проїжджих частин вулиць, тротуарів, майданчиків, внутрішньо-квартальних доріг, а також зеленої зони після проведення земляних робіт. За самовільне ведення земляних робіт в 2007 році на порушників було складено 44 протоколи на суму 36,9 тис. грн. Найбільше випадків щодо проведення земляних робіт без відповідного ордеру та неякісного відновлення місць розриття в минулому році було зафіксовано по приватному малому підприємству “СКОВОД”, на яке було складено 7 протоколів на суму 10,4 тис. грн.; приватне мале підприємство “Зв’язок-монтаж” – 3 протоколи на суму 3,5 тис. грн.
Всього протягом 2007 року інспекцією по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста було видано 450 ордерів на проведення планових земляних робіт та 701 ордер на проведення аварійних робіт за видачу яких, згідно рішення Хмельницької міської ради від 20.12.2001 року № 10, стягнуто плату в сумі 260 тис. грн. В І кварталі 2008 року на проведення аварійних земляних робіт було видано 202 ордера.
Відповідно пропозицій та зауважень, висловлених на дванадцятій сесії міської ради від 26.06.2007 року, посилено контроль за виїздом автотранспорту з будівельних майданчиків міста, вчасною ліквідацією забруднення, яке вивозиться на проїжджу частину міста колесами автомобілів. З 01 липня до кінця 2007 року працівниками інспекції складено 18 протоколів про порушення благоустрою в частині виносу бруду за колесами на суму 6,1 тис. грн. , надано 50 попереджень. За перший квартал 2008 року таких протоколів складено 19 на суму 6,5 тис. грн., надано 12 попереджень. Систематичними порушниками стану благоустрою на виїздах з будівельних майданчиків є: ТОВ “Будівельний Альянс”, ТОВ “Будвест ЛТД”, ПП “Захід Еліт”, ТОВ “Епіцентр Ко”.
Поряд з цим, на протязі минулого року працівники інспекції виявляли випадки утворення стихійних сміттєзвалищ. Найбільше таких випадків було виявлено на таких вулицях: Городовікова, Купріна, Раскової, Геологів, Козацька, 54, Прибузька (проти провулку Піонерського) біля гаражного масиву, перехрестя вулиць Панаса Мирного та Кармелюка.
З початку 2008 року на Управління житлово-комунального господарства направлено листи щодо вирішення питання по ліквідації звалищ сміття на перехресті вулиць П.Мирного та Кармелюка; вул. Прибузька, 11/2; в районі будинку по вул. Гвардійська, 73; в районі гаражного масиву “Піонерський” по вул. Прибузька; вул. Геологів зі сторони вул. західної Окружної, оскільки вказані території знаходяться в запасі міста.
За ініціативи інспекції створені комісії, до складу яких входять представники управління житлово-комунального господарства, комунального підприємства “Спецкомунтранс”, комунального підприємства по санітарній очистці міста, управління транспорту та зв’язку, відповідальні житлово-експлуатаційні контори, дільничні інспектори міліції. Діяльність комісії спрямована на приведення до належного санітарного стану прилеглих територій до приватних будинків, попередження власників будинків про недопущення порушень Правил благоустрою.
Спільно з головами квартальних комітетів та комітетів місцевого самоврядування проводяться рейди з перевірки стану прибудинкових територій в приватному секторі міста. Так в минулому 2007 році в ході перевірок обстежено близько 1500 приватних будинків, видано 372 попередження про порушення благоустрою. За І квартал 2008 року обстежено вже близько 2500 приватних домоволодінь, виявлено більше 300 порушень стану благоустрою. Основними порушеннями в приватному секторі є забруднення прилеглої до будинку території (178 попереджень), складування будівельних матеріалів на прилеглій території (57 попереджень) та утворення звалищ будівельних відходів (30 попереджень).
В ході проведених обстежень працівниками інспекції проводиться роз’яснювальна робота щодо дотримання вимог Правил благоустрою на території міста, вчасному і якісному прибиранню територій, необхідності укладання угод на вивіз сміття з комунальним підприємством “Спецкомунтранс”.
При обстеженні стану благоустрою в приватному секторі працівниками інспекції було виявлено 2 випадки самовільного ведення земляних робіт фізичними особами, про що складено 2 протоколи на суму 2,1 тис. грн. та видано 4 попередження з вимогою оформлення в інспекції дозволів на виконання земляних робіт, відповідно вимог Правил благоустрою.
В період з 10 березня до 10 квітня 2008 року, згідно з розпорядженням міського голови від 03.03.2008 року № 66-р проводився місячник з санітарної очистки та благоустрою території міста. За цей період працівниками інспекції складено 126 протоколів на суму 23,4 тис. грн. та видано 991 попередження про порушення благоустрою.
В поточному році одним із основних напрямків роботи інспекції буде посилення контролю за дотриманням суб’єктами господарювання та громадянами норм щодо чистоти і порядку в місті та підвищення їх відповідальності за прибирання, благоустрій територій та довкілля. На сьогоднішній день працюємо над змінами до Правил благоустрою, які планується внести на розгляд чергової сесії міської ради в IV кварталі поточного року.
Начальник інспекції з контролю за благоустроєм
та санітарним станом міста М.Корягін