Хмельницька міська Рада
Виконавчий комітет

Рішення

№316 від 27 березня 2008 року

Про виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку

міста Хмельницького у 2007 році

Заслухавши інформацію директора департаменту економіки “Про виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Хмельницького у 2007 році”, виконавчий комітет міської ради відмічає, що протягом 2007 року проведена комплексна робота, спрямована на економічний, соціальний та культурний розвиток міста. Забезпечено виконання основних показників Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Хмельницького на 2007 рік.

Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування підприємств та організацій міста за 2007 рік склав 196,6 млн. грн. прибутку (загальна сума прибутку 248,4 млн. грн., збитку – 51,9 млн. грн.). Рентабельно працювали 75,9 % підприємств.

Протягом останніх років промислові підприємства міста нарощують обсяги виробництва продукції, а обсяг промислової продукції в порівняних цінах склав 1965,9 млн. грн., або зріс на 16,1% до 2006 року.

Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах за 2007 рік становив 2664,6 млн. грн. та з розрахунку на 1 особу склав 10334,6 грн., що на 2658,7 грн. більше, ніж у 2006 році.

Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах міста станом на 01.01.2008 року становила 478,9 тис. грн. і зменшилась порівняно з початком 2007 року на 894,0 тис. грн. або на 65,1%. Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за 2007 рік склала 1278 грн. та збільшилась відносно 2006 року на 29,4%, а до прожиткового мінімуму на 1 працездатну особу в 2 рази.

В 2007 році було досягнуто позитивне сальдо зовнішньої торгівлі, яке становило 16,7 млн. дол. США. Обсяг експорту товарів становив 167,6 млн. дол. США, імпорту - 150,9 млн. дол. США. Протягом 2007 року понад 100 підприємств міста займалися зовнішньо-торгівельною діяльністю. Обсяг прямих іноземних інвестицій за 2007 рік склав 74,8 млн. дол. США та збільшився на 30,1 млн. дол. США до початку року. Питома вага міста в обласному обсязі іноземних інвестицій становить 58 відсотків.

У 2007 році зареєстровано 4943 суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі 542 юридичні особи та 4401 фізична особа, скасовано реєстрацію 1237 суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі 203 юридичні особи та 1034 фізичні особи.

За 2007 рік дозвільним центром видано 2064 документи дозвільного характеру, надано 6132 консультації, зареєстровано 80 декларацій.

Транспортна інфраструктура міста збалансована та достатньо розвинена. У 2007 році в повній мірі забезпечено пасажирські перевезення усіма видами транспорту. Проведено конкурс на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, основною умовою якого була заміна мікроавтобусів на більш комфортабельні (замінено 346 мікроавтобусів) з додержанням встановленого інтервалу руху. Зменшено кількість мікроавтобусів з 503 до 425 одиниць за рахунок збільшення пасажиромісткості транспортних засобів (до 18 посадочних місць). Зношеність тролейбусного парку залишається на тому ж рівні, але придбання нових тролейбусів покращило якість обслуговування пасажирів та зменшило ризики аварійних ситуацій. В 2007 році придбано 10 нових автобусів, що сприяло забезпеченню регулярними перевезеннями пасажирів у віддалених мікрорайонах міста та відмові від оренди автобусів сторонніх організацій.

Розширення мережі об’єктів торгівлі та побуту дало можливість додатково в 2007 році створити 2853 робочих місць, що на 845 робочих місць більше, ніж у 2006 році. У місті функціонує 42 ринки, 15 торгових майданчиків та 7 торгових рядів. У 2007 році суб’єктами господарювання витрачено понад 3 млн. грн. на благоустрій ринкового комплексу, замовлено та виконано геодезично-розвідувальні роботи, виготовлено проектну документацію на суму понад 160 тис. грн. і розпочато роботу з реконструкції газопроводу на вул. Геологів.

Сума надходжень ринкового збору до міського бюджету за 2007 рік склала 27674,3 тис. грн., що на 7161 тис. грн. більше в порівнянні з 2006 роком.

Вживалися заходи щодо подальшого поліпшення ситуації на ринку праці. Станом на 01.01.2008 р. на обліку в центрі зайнятості перебуває 969 безробітних, з них 588 отримують допомогу по безробіттю. Протягом року працевлаштовано 4512 осіб. На додаткові робочі місця, що створені за рахунок надання дотацій роботодавцям (1097,4 тис. грн.), працевлаштовано 141 безробітний. Створено 10464 нових робочих місць, що становить 168,1% до річного завдання.

Протягом 2007 року проводилися заходи, спрямовані на підтримку пенсіонерів, інвалідів, ветеранів війни та праці, багатодітних сімей та інших соціально-незахищених категорій населення.

Будівельними підприємствами всіх форм власності за 2007 рік виконано будівельних робіт на суму 477,8 млн. грн., що на 21,5% більше, ніж за 2006 рік.

За рахунок усіх джерел фінансування за 2007 рік здано в експлуатацію 146,4 тис.м² житла, в тому числі індивідуальних будинків площею 45,3 тис.м².

За рахунок коштів міського бюджету будується друга черга 100 квартирного малосімейного гуртожитку для працівників освіти та охорони здоров’я, на що освоєно 1,7 млн.грн. Проводились реконструкції загальноосвітньої школи №23 мікрорайону Книжківці (освоєно 3,6 млн. грн.), протитуберкульозного диспансеру на 35 ліжок з поліклінікою на 150 відвідувачів в зміну (освоєно 2,0 млн. грн.).

Житлово-комунальним господарством в 2007 році забезпечено належне утримання і функціонування всіх служб життєзабезпечення міста. Виконаний значний обсяг робіт з благоустрою, утримання міста, капітального і поточного ремонтів об’єктів житлово-комунального господарства на загальну суму 17,0 млн. грн. Підтримувався належний санітарний стан міста, проводились роботи по озелененню та освітленню.

Мешканці міста були забезпечені водою, теплом та електроенергією.

При 97% оплати за житлово-комунальні послуги в 2007 році залишається значною заборгованість минулих років, яка становить більше 29,0 млн. грн., що призвело до заборгованості МКП “Хмельницьктеплокомуненерго” та ОП “Західна котельна” за спожитий природний газ в розмірі 17,3 млн. грн.

В 2007 році порівняно з 2006 роком збільшилось фінансування по установах гуманітарної сфери.

За рахунок коштів міського бюджету лікувальними закладами міста придбано медичного обладнання на суму 5,7 млн. грн., проведено поточні та капітальні ремонти на суму понад 2,5 млн. грн., закуплено реанімобіль та 4 санітарних автомобілі для міської станції швидкої медичної допомоги.

Основна увага у системі середньої освіти приділяється розвитку особистості дитини. В 44 середніх загальноосвітніх навчальних закладах здобувають повну загальну середню освіту 29048 учнів, у позашкільних навчальних закладах навчається 5668 дітей. В дошкільних навчальних закладах виховується 8492 дитини. Дошкільною освітою в місті охоплено 75% дітей. Для збільшення кількості місць в дошкільних навчальних закладах в 2007 році було додатково відкрито 32 групи на 800 місць. Збільшені видатки на харчування дітей в дошкільних закладах з 3,2 грн. до 4,0 грн., учні 1-4 класів забезпечувались безкоштовним харчуванням, діти сироти та діти з малозабезпечених сімей отримували безоплатні обіди.

З міського бюджету на оздоровлення дітей пільгових категорій виділено 150,0 тис. грн., надана допомога 53 студентам пільгових категорій для здобуття вищої освіти на суму 118,8 тис. грн.

Протягом 2007 року покращили свою роботу заклади культури та спорту.

Закладами культури проведено 110 загальноміських культурно-мистецьких заходів та 2279 заходів мистецько-просвітницького характеру. Організовано 50 благодійних концертів для дітей-сиріт та дітей-інвалідів. Проведено 147 спортивно-масових заходів, до яких було залучено понад 15 тис. чоловік, на їх проведення виділено 1007,8 тис. грн., що майже у 3,2 рази більше, ніж у 2006 році.

Управлінням у справах сім’ї та молоді проведено 48 загальноміських заходів, витрати на які становили 154 тис. грн. Надана фінансова підтримка талановитим обдарованим дітям та молоді, жіночим та молодіжним громадським організаціям, КВНівському руху. Відкрито 2 нових спортивних клуби в новозбудованих будинках.

Проте, незважаючи на позитивні тенденції розвитку економіки міста, в окремих її галузях та сферах діяльності мають місце певні недоліки, що стримують соціально-економічний розвиток міста.

В 2007 році на комунальному підприємстві “Спецкомунтранс” склалася критична ситуація спричинена невідповідністю діючих тарифів реальним витратам.

За підсумками року 12 комунальних підприємств з 43 отримали збитки на суму 3036,0 тис. грн.

Високий рівень зносу мереж інженерно-технічної інфраструктури міста, обладнання та транспортних засобів комунальних підприємств.

Відсутня відпрацьована система нормування витрат енергоносіїв в бюджетних установах, тому затвердження лімітів на наступний рік відбувається по факту попереднього року.

Аналіз економічного і соціального розвитку міста у 2007 році свідчить, що виконавчим органам Хмельницької міської ради необхідно продовжити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, які негативно впливають на соціально-економічний розвиток міста.

Для забезпечення виконання основних завдань на 2008 рік, підвищення персональної відповідальності керівників усіх рівнів за стан справ на доручених ділянках роботи, керуючись ст. 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В :

1. Інформацію директора департаменту економіки “Про виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Хмельницького у 2007 році” взяти до відома.

2. Керівникам управлінь, відділів міської ради, підприємств, бюджетних установ та організацій, що належать до комунальної власності:

2.1 забезпечити виконання завдань та заходів, передбачених Програмою соціально-економічного та культурного розвитку міста Хмельницького на 2008 рік.

2.2 здійснювати раціональне використання бюджетних коштів та дотримання вимог чинного у законодавства під час закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

2.3 запропонувати профільним управлінням провести енергетичний аудит бюджетних закладів (школа, дошкільний дитячий заклад, лікарня, поліклініка).

2.4 розробити систему нормування використання енергоносіїв в бюджетних установах, запровадити заходи щодо економного споживання енергоносіїв.

2.5 забезпечити ефективну та прозору систему контролю, спрямовану на зміцнення виконавської дисципліни і своєчасне виконання документів.

2.6 посилити персональну відповідальність за роботу зі зверненнями громадян, забезпечити об’єктивний і своєчасний їх розгляд з метою оперативного вирішення порушених питань.

2.7 використовувати в своїй роботі інформаційні та роз’яснювальні можливості засобів масової інформації.

3. Підприємствам, бюджетним установам та організаціям, що належать до комунальної власності забезпечити виконання заходів по недопущенню заборгованості по обов’язкових платежах до бюджетів, фондів та з виплати заробітної плати.

4. Департаменту економіки (Вовк О. М.):

4.1 систематично здійснювати контроль за результатами фінансово-господарської діяльності з метою недопущення збитковості комунальних підприємств.

4.2 до 1 червня 2008 року винести на розгляд сесії Програму енергозбереження м. Хмельницького на 2008-2011 роки.

5. Управлінню житлово-комунального господарства (Шаповал О.І.) :

5.1 розробити заходи щодо доступу споживачів до якісних послуг, максимальної персоніфікації житлово-комунальних послуг та переведення відносин з виконавцями послуг виключно на договірну основу.

5.2 щоквартально проводити семінари з об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків щодо використання їхнього власного майна, утримання і управління.

6. Управлінню житлово-комунального господарства (Шаповал О.І.), міському комунальному підприємству “Хмельницькводоканал” (Іванов О.Г.), міському комунальному підприємству “Хмельницьктеплокомуненерго” (Леонов В.М.), орендному підприємству “Західна котельна” (Бешлега А.Ю.), комунальному підприємству “Спецкомунтранс” (Королюк А.В.) продовжувати роботу щодо погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги та своєчасної їх сплати споживачами.

7. Управлінню праці та соціального захисту населення (Воронецький С.І.) :

7.1 сприяти остаточному погашенню заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах міста.

7.2 сприяти недопущенню нарахування заробітної плати у розмірах, нижчих за законодавчо встановлений мінімальний рівень.

7.3 постійно проводити роз’яснювальну роботу серед населення з питань відшкодування пільг, призначення житлових субсидій та соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

8. Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів (Швець В.Ф.) вдосконалити систему підготовки матеріалів щодо залучення коштів забудовників на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.

9. Управлінню освіти:

9.1 забезпечити запровадження інформаційно-комунікаційних технологій в роботу інформаційно-методичних кабінетів та навчальних закладів.

9.2 створити умови для розвитку позашкільних навчальних закладів.

9.3 створити умови для участі в експериментальній роботі педагогів міста на базі навчальних закладів та управління освіти за участю академії педагогічних наук та Міністерства освіти.

9.4 протягом року створювати умови для роботи з обдарованими дітьми та забезпечити їх участь у Всеукраїнських предметних олімпіадах.

10. Управлінню охорони здоров’я (Потапчук Ж. Ф.):

10.1 вжити заходів для забезпечення лікувального процесу лікарськими засобами, виробами медичного призначення та належним харчуванням у стаціонарах лікарень.

10.2 запровадити МЕД Систему – програмне забезпечення “Поліклініка” щодо обліку відвідувань, захворювань та обстежень мешканців міста на базі міських поліклінік №1 і №4 та поширити їх досвід на всі заклади охорони здоров’я міста.

11. Управлінню у справах сім’ї та молоді:

11.1 до 1 вересня 2008 року провести роботу по залученню дітей та підлітків в підліткові клуби за місцем проживання.

11.2 покращити роботу з організації працевлаштування молоді.

11.3 Запровадити реалізацію спільного проекту “Зігрій любов’ю дитину” між багатодітними родинами, виконавчим комітетом та депутатами міської ради, підприємцями, керівниками підприємств.

12. Управлінню культури і туризму (Кулаківський В.О.):

12.1 до 1 липня 2008 року розробити та винести на розгляд сесії міської ради Програму розвитку культури і мистецтва у місті Хмельницькому на 2008-2011 роки.

12.2 протягом року забезпечити комп’ютеризацію міських публічних бібліотек та шкіл естетичного виховання.

12.3 створити умови для творчої діяльності професійних та аматорських колективів, юних талантів. Забезпечити широке залучення дітей та юнацтва до занять у гуртках, студіях, колективах художньої самодіяльності.

13. Загальному відділу (Марченков О.М.), організаційному відділу (Яковенко П.Г.), відділу роботи із зверненнями громадян (Савченко А.Д.), управлінням, департаментам, комунальному підприємству “Хмельницькінфоцентр” (Андріїшина В.В.) розробити основні завдання для організації електронної системи документообігу в виконавчих органах міської ради.

14. Комітету з фізичної культури та спорту (Вешко В.І.):

14.1 до 1 жовтня 2008 року залучити більшу кількість дітей, які займаються в дитячо-юнацьких спортивних школах, спортивних клубах та які відвідують спортивні секції в навчальних закладах міста.

14.2 створити міський центр фізичного здоров’я населення “Спорт для всіх”.

15. Балансоутримувачам (отримувачам коштів за оренду нерухомого майна) вжити необхідних заходів щодо повноти нарахування та своєчасної сплати орендної плати за використання нерухомого майна; врегулювати нарахування експлуатаційних витрат та посилити контроль за використанням комунального майна.

16. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови І. Ковальчук.

Міський голова С. Мельник

ПОГОДЖЕНО :

Перший заступник міського голови А.

ітету Л.

Заступник міського голови В. Байди

Заступник міського голови Г. Давиденко

Заступник міського голови І. Ковальчук

Заступник міського голови Директор департаменту економіки О. Вовк

Завідуюча юридичним відділом Г. Олійник