УКРАЇНА
ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
м. Хмельницький
від 21.05.2003 р. № 55
Про затвердження Положення про порядок надання пільг окремим підприємствам, організаціям, установам та фізичним особам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів
Розглянувши пропозицію виконавчого комітету, з метою запровадження єдиного механізму підготовки, проходження розгляду та затвердження матеріалів по наданню пільг окремим підприємствам, організаціям, установам та фізичним особам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів, керуючись ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.1 Закону України “Про систему оподаткування”, ст.18 Декрету Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори”, міська Рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про порядок надання пільг окремим підприємствам, організаціям , установам та фізичним особам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів, згідно додатку №1.
2.Контроль за виконання рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету та фінансів і заступника міського голови М. Маєвського.
Міський голова М.Приступа
Додаток №1
до рішення №55 одинадцятої сесії
від 21.05.2003 р.
П О Л О Ж Е Н Н Я
про порядок надання пільг окремим підприємствам, організаціям, установам та фізичним особам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів
1. Мета Положення
1.1.Положення розроблене з метою визначення основних засад підготовки матеріалів та висновків щодо необхідності та доцільності надання пільг окремим підприємствам, організаціям і установам, фізичним особам, відповідальних за підготовку матеріалів , термінів їх підготовки, проходження і вирішення та здійснення контролю за виконанням прийнятих рішень із зазначеного питання.
2. Перелік юридичних та фізичних осіб, яким можуть надаватись пільги
2.1. Пільги можуть надаватись у відповідності до цього Положення наступним юридичним та фізичним особам:
- комунальним підприємствам міста ;
- підприємствам інших форм власності, організаціям та установам щодо забезпечення вирішення важливих соціально - економічних проблем життєдіяльності міста, кошти на фінансування яких не передбачені в міському бюджеті;
- промисловим підприємствам - на вирішення питань економічного розвитку, нарощування обсягів виробництва, освоєння нових конкурентноспроможних виробів, впровадження нових технологій , тощо;
- інвалідам, ветеранам війни, дітям - сиротам , їх опікунам, малозабезпеченим жителям міста та іншим категоріям соціально-незахищених верств населення .
3. Порядок надання пільг юридичним особам.
3.1. Підприємство, організація чи установа з метою отримання пільги по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів звертається з листом до міського голови. В зазначеному листі підприємство, організація чи установа приводить обґрунтування потреби в наданні пільги .
3.2.За умови звернення підприємства, організації чи установи щодо надання пільги, управління економіки та промисловості аналізує економічний стан підприємства, перспективи його розвитку та визначає ефективність надання пільги в контексті того, які проблеми розвитку підприємства дозволить вирішити надання пільги. Термін виконання - не більше 10 днів від дати отримання контрольної картки на звернення про надання пільги.
3.3. Якщо звернення подало підприємство житлово-комунального господарства, аналогічний висновок готує управління житлово-комунального господарства, питання охорони здоров'я, освіти, соціального захисту, культури, спорту - розглядатимуть відповідні управління і відділи.
3.4.Висновки про економічний стан підприємств, організацій та установ передаються фінансовому управлінню для аналізу фінансового стану підприємств та впливу пільги на виконання показників міського бюджету. У висновку фінансового управління зазначається доцільність надання пільги.
3.5.Фінансове управління готує проект рішення виконавчого комітету щодо внесення на розгляд чергової сесії міської Ради питання про надання пільги підприємству, організації чи установі по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів. До проекту рішення виконавчого комітету додаються висновки відповідних галузевих управлінь та заключення фінансового управління , зазначенні в пунктах 3.1 - 3.3 даного Положення. Термін подання матеріалів на розгляд виконавчого комітету - не пізніше ніж за 5 днів до призначеного чергового засідання виконавчого комітету.
3.6.За умови прийняття рішення виконавчим комітетом, фінансове управління готує проект рішення сесії міської Ради і не пізніше ніж за 10 днів до початку роботи чергової сесії передає його в апарат міської Ради. До проекту рішення сесії міської Ради додаються висновки відповідних управлінь про фінансово - економічний стан заявника, заключення фінансового управління щодо доцільності надання пільги та рішення виконавчого комітету по вказаному питанню.
3.7.Проект рішення розглядається міською Радою у відповідності до Регламенту міської Ради.
3.8.Прийняті сесією міської Ради рішення про надання пільги підприємствам, організаціям, установам, в 5-ти денний термін направляються до відома заявнику, фінансовому управлінню та ДПІ у м. Хмельницькому для виконання у відповідності до ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
3.9.Контроль за виконанням рішень про надання пільг підприємствам, організаціям, установам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів, як правило, покладається на постійну комісію міської Ради з питань планування, бюджету та фінансів, заступника міського голови з економічних питань та фінансове управління міськвиконкому.
3.10.Фінансове управління на протязі кварталу перевіряє підприємства, організації та установи, яким надані пільги, в частині виконання умов, за яких була надана зазначена пільга. Щоквартально фінансове управління проводить звірку з ДПІ у м. Хмельницькому щодо відображення в особових рахунках платників сум наданих пільг по кожному податку і збору і до 15 числа місяця наступного за звітним кварталом інформує міську Раду про хід виконання рішень про надання пільг підприємствам, організаціям, установам та фізичним особам по сплаті належних до міського бюджету податків і зборів.
3.11. Надання подальших пільг підприємствам, організаціям та установам можливо тільки при умові повного виконання зобов'язань по попередньо наданих пільгах.
4. Надання пільг фізичним особам
4.1.Фізична особа звертається з заявою до міського голови або депутата міської Ради, який в подальшому передає міському голові, з проханням про надання пільги (в тому числі списання боргів за житлово-комунальні послуги), в якій обґрунтовує своє звернення.
4.2. Управління праці та соціального захисту спільно з депутатом міської Ради по відповідному виборчому округу проводить обстеження матеріального стану заявника, готує розширений висновок про його фінансово-майновий стан на основі підтверджуючих документів, в якому зазначається склад сім'ї заявника, їх матеріальні умови проживання, доходи членів сім'ї, зобов'язання фінансового характеру (житлово-комунальні платежі, плата за навчання дітей та інші).Термін виконання - не більше 10 днів від дати отримання контрольної картки.
4.3. Якщо звернення фізичної особи стосується списання боргів за житлово-комунальні послуги, то управління праці та соціального захисту, після вивчення фінансово-майнового стану заявника, звертається до фінансового управління для отримання заключення про можливість та доцільність надання пільг підприємствам - надавачам комунальних послуг по сплаті належних до міського бюджету податків на відповідну суму списаних боргів заявнику.
4.4. В проекті рішень, що стосуються списання боргів по сплаті житлово-комунальних платежів, в першому і другому пункті констатуючої частини зазначається:
В п.1. Види житлово-комунальних послуг, по яких заборгував заявник , та сума боргу підприємству-надавачу кожної послуги, а також обов'язкове зобов'язання боржника на подальше оформлення субсидії.
В п.2. Перелік підприємств-надавачів житлово-комунальних послуг та пільги по конкретному виду податку на суму списаних боргів заявнику.
4.5.Проекти рішень про надання пільг фізичним особам виносяться на розгляд виконавчого комітету та сесій міської Ради управлінням праці та соціального захисту населення міськвиконкому. Порядок розгляду матеріалів аналогічний зазначеному в п.3.5 - 3.11 даного Положення.
Секретар міської Ради М.Василишин