Україна. Хмельницька міська Рада.

Рішення двадцять четвертої сесії №13 від 05.07.2005р.

Про розгляд протесту прокуратури міста Хмельницького на пункт 1 рішення Хмельницької міської Ради №2 від 27.09.2000р.“Про договори найму житла, обслуговування житлових будинків та надання комунальних послуг” в частині затвердження типового договору на обслуговування та ремонт будинків та прибудинкової території

В протесті прокуратури міста Хмельницького вказано, що пунктом 1 рішення міської ради №2 від 27.09.2000р. затверджений перелік договорів на всі види комунальних послуг, які надаються комунальними службами, зокрема договір на обслуговування та ремонт будинку та прибудинкової території.

Пунктом 2.1.4 зазначеного договору визначено, що у разі порушення Власником умов договору, в тому числі несвоєчасної сплати квартирної плати протягом 3-х місяців до ліквідації заборгованості споживач частково обмежується у наданні послуг.

Прокуратура вважає, що вказаний пункт договору є незаконним та підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до ст.21 Закону України “Про захист прав споживачів” умови договору, що обмежують права споживача порівняно з правами встановленими законодавством, визнаються недійсними.

Статтями 6,178 ЦКУ в редакції 1960р. та ст.ст.16,546,623 ЦКУ в редакції 2004р. визначені способи забезпечення виконання зобов”язань та регламентований порядок і способи захисту цивільних прав у випадку їх порушень.

Розглянувши протест прокуратури, міська Рада вважає, що протест прокуратури підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.16 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачається безперебійне надання комунальних послуг населенню, за винятком часу перерв на проведення ремонтних і профілактичних робіт.

Згідно ст. 24 вищевказаного закону спори щодо відшкодування втрат підприємств при наданні житлово-комунальних послуг – вирішуються в судовому порядку, лише шляхом стягнення заборгованості та пені, а не шляхом самовільного відключення споживача від мережі постачання.

В типовому договорі найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.98 р. №939 “Про вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати та плати за утримання будинків і прибудинкових територій”, на який є посилання в преамбулі рішення сесії і який взято за основу договору, опротестованого прокуратурою міста не передбачено обмеження у наданні послуг наймачам в разі несвоєчасної сплати квартирної плати.

Приймаючи до уваги зазначене та керуючись ст.ст. 16, 546, 623 ЦК України, ст.ст. 16,24 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.98р. №939 “Про вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати та плати за утримання будинків і прибудинкових територій” міська Рада

ВИРІШИЛА:

1. Протест прокуратури м. Хмельницького на п.1. рішення Хмельницької міської Ради №2 від 27.09.2000р.”Про договори найму житла, обслуговування житлових будинків та надання комунальних послуг” в частині затвердження типового договору на обслуговування та ремонт будинків та прибудинкової території” – задовольнити.

2. Пункт 2.1.4 типового договору на обслуговування та ремонт будинку та прибудинкової території про часткове обмеження у наданні послуг(крім тих, що впливають на технічний стан будинку) в разі порушення Власником умов договору, в тому числі несвоєчасної сплати плати за обслуговування житла протягом 3-х місяців до ліквідації заборгованості скасувати.

Міський голова М. Приступа

ПОГОДЖЕНО :

Секретар міської Ради М. Василишин

Заступник міського З. Дзюба

В.о. начальника управління ЖКГ А. Кривий

Завідуюча юридичним відділом Г. Олійник