Україна. Хмельницька міська Рада.
Рішення двадцять шостої сесії №12 від 05.10.2005р.
Про створення Будинку групового проживання для молодих інвалідів з інтелектуальною недостатністю “Родинний затишок” та затвердження Статуту
Розглянувши пропозицію виконавчого комітету, відповідно до ст.7 Закону України “Про соціальні послуги” та керуючись ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська Рада
ВИРІШИЛА:
1. Створити Будинок групового проживання для молодих інвалідів з інтелектуальною недостатністю “Родинний затишок” за адресою по вулиці Трембовецької, 23 та затвердити Статут.
2. Виконавчому комітету міської Ради при формуванні бюджету на 2006 рік врахувати фінансування Будинку групового проживання для молодих інвалідів з інтелектуальною недостатністю “Родинний затишок”.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської Ради з питань охорони здоров’я, праці та соціального захисту населення.
Міський голова М.Приступа
до рішення №12 26 сесії міської Ради від 05.10. 2005 р.
С Т А Т У Т
Будинку групового проживання для молодих інвалідів з інтелектуальною недостатністю “РОДИННИЙ ЗАТИШОК ”
1. Загальні положення
1.1. Будинок групового проживання для молодих інвалідів з інтелектуальною недостатністю „Родинний затишок" (надалі - Будинок) є спеціалізованим і реабілітаційним закладом для інвалідів, який знаходиться у комунальній власності.
1.2. Засновником Будинку є Хмельницька міська Рада.
1.3. Будинок у своїй діяльності підпорядкований управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради.
1.4. Будинок здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України, Закону України «Про соціальні послуги», актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших нормативних актів, рішень Хмельницької міської Ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови м.Хмельницького та власного Статуту.
1.5. Будинок набуває прав юридичної особи з моменту державної реєстрації, має самостійний баланс, рахунки, печатку зі своїм найменуванням, штампи, бланки, може набувати майнові та немайнові права та обов’язки.
1.6. Несе відповідальність за результати своєї діяльності, за виконання поставлених завдань та взятих на себе зобов’язань перед Засновником.
1.7. Юридична адреса: м.Хмельницький, вул.Трембовецької, 23.
2. Мета, завдання та функції Будинку
2.1. Основними завданнями Будинку є:
- виявлення та сприяння розвитку різнобічних інтересів і потреб осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- організація індивідуального навчального, виховного та корекційного процесів, дозвілля, спортивно-оздоровчої, технічної та художньої діяльності тощо, а також залучення до роботи різноманітних закладів, громадських організацій, заінтересованих осіб;
- попередження виникнення складних життєвих обставин;
- створення умов для самостійного розв’язання життєвих проблем, що виникають.
2.3. При виконанні основних завдань Будинок здійснює такі функції:
- проведення відбору інвалідів, що потребують соціальної адаптації;
- розповсюдження інформації про роботу Будинку серед родин, працівників державних та громадських установ суміжних фахів (медиків, педагогів) з метою формування позитивних установок щодо необхідності соціальної адаптації та зайнятості для розумово-відсталих інвалідів;
- проведення комплексу психолого-соціально-трудових відновлювальних заходів з метою вироблення та підтримки установки інваліда на працю, вироблення позитивних стереотипів працюючої людини, набуття навичок самообслуговування, самостійного мешкання у громаді та найпростіших трудових навичок;
- організація реабілітаційних занять для поновлення та вироблення навичок самостійного життя у громаді;
- проведення оцінювання соціальним працівником стану догляду за інвалідом у родині та складання плану втручання у разі, якщо необхідні зміни;
- проведення первинного оцінювання психологом, та при наявності значних медичних (у тому числі психіатричних) або психологічних поведінкових проблем - направлення для подальшого обстеження та отримання фахової допомоги до відповідного спеціаліста за місцем проживання;
- створення психотерапевтичного середовища для розумово відсталих інвалідів та їх родин;
- психолого-соціальна допомога розумово відсталим інвалідам, які потерпають від психотравмуючих сімейно-побутових обставин, а також для тих, хто втратив піклувальника й потребує направлення до відповідного закладу;
- взаємодія із психолого-медико-педагогічними консультаціями щодо виявлення потреб інвалідів та їх родин у послугах Будинку.
3. Порядок надання послуги
3.1. Пріоритетом при зарахуванні до списку користувачів послуг мають особи з розумовою відсталістю старші 18 років, які втратили батьків або яких виховує один член родини, чи за станом здоров’я доглядальники не мають змоги здійснювати якісний догляд, чи родина перебуває в складному матеріальному становищі або в родині є ще один інвалід.
3.2. Рішення щодо зарахування інваліда до Будинку для надання послуг приймається комісією з числа адміністрації та спеціалістів Будинку, представника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради, представника психоневрологічного диспансеру Хмельницької області, та на підставі:
- заяви піклувальника;
- копії документа, що засвідчує особу піклувальника, та його відношення до інваліда;
- копії посвідчення про інвалідність;
- довідки з місця проживання про склад сім’ї;
- документів, що засвідчують розмір сукупного доходу сім’ї;
- довідки з психоневрологічного диспансеру, що підтверджує факт розумової відсталості;
- довідки від дільничного терапевта про відсутність інфекційних захворювань.
3.3. Не підлягають направленню до Будинку:
- розумово відсталі інваліди, що мають психічні розлади у фазі загострення, якщо наслідки погіршення їх стану є небезпечні для себе та оточуючих;
- інваліди, які у зв’язку з отримання активної біологічної терапії підлягають цілодобовому нагляду в умовах психіатричного стаціонару;
інваліди, які страждають інфекційними захворюваннями у заразному періоді.
4. Організація діяльності Будинку
4.1. Процес реабілітації в Будинку здійснюється шляхом проведення денних групових та індивідуальних занять, суспільно-корисної праці, різноманітних виховних заходів та цілодобової групи.
4.2. Кількість молодих інвалідів у групі складає 5-8 осіб.
4.3. Кількість, тривалість і послідовність занять визначається розкладом Будинку, який затверджується директором.
4.4. Тривалість робочого тижня для денних груп становить 5 календарних днів, для цілодобової групи - щоденно без вихідних днів.
4.5. В Будинку здійснюється організація належних санітарно-гігієнічних умов, харчування та здорового режиму дня.
4.6. Організація реабілітаційних та трудових занять в Будинку здійснюється протягом дня.
4.7. Залучення родини до участі у плануванні подальшої реабілітації та використання наявних ресурсів і джерел допомоги.
4.8. Будинок здійснює співпрацю з громадськими організаціями, що займаються питаннями допомоги розумово відсталим інвалідам міста Хмельницького.
4.9. Основні права осіб, які отримують соціальні послуги.
Молоді інваліди мають право на:
- захист від будь-яких форм експлуатації, психічного і фізичного насилля від дій працівників Будинку, оточуючих та батьків, які порушують права або принижують їх честь, гідність;
- уважне та гуманне ставлення з боку суб’єктів, що надають послугу;
- вибір установи та закладу, а також форми соціального обслуговування;
- інформацію щодо своїх прав, обов’язків та умов надання соціальних послуг;
- згоду на соціальні послуги;
- конфіденційність інформації особистого характеру, що стала відомою суб’єкту, який надає соціальні послуги;
- захист своїх прав і законних інтересів, у тому числі в судовому порядку.
4.10. Соціальні послуги можуть надаватися як за плату, так і безоплатно. Будинок надає безоплатні соціальні послуги в обсягах визначеними державними стандартами соціального обслуговування та надаються громадянам, які не здатні до самообслуговування, у зв’язку з хворобою, інвалідністю і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу.
4.11. Працівниками Будинку, що безпосередньо здійснюють реабілітацію мають бути соціальні працівники та інші фізичні особи, які мають відповідну освіту і схильні за особистими якостями до надання соціальних послуг.
Працівники Будинку мають право на:
- профілактичний огляд і обстеження при прийнятті на роботу та диспансерний нагляд за рахунок Будинку;
- захист професійної честі, гідності та ділової репутації, у тому числі в судовому порядку;
- участь в обговоренні та вирішенні питань організації реабілітаційного процесу;
- підвищення кваліфікації, перепідготовку, вільний вибір змісту програм, форм
реабілітації.
4.12. Працівники Будинку, що безпосередньо здійснюють реабілітацію, зобов'язані:
- виконувати Статут Будинку, правила і режим внутрішнього трудового розпорядку, умови контракту чи трудового договору;
- забезпечувати умови для реабілітації молодих інвалідів, сприяти подальшому розвитку їх здібностей;
- особистим прикладом утверджувати повагу до принципів загальнолюдської моралі: правди, справедливості, відданості, патріотизму, гуманізму, доброти, стриманості, працелюбства;
- виховувати повагу до батьків, жінки, культурно-національних, духовних, історичних цінностей України, країни походження, до державного і соціального устрою, бережливе ставлення до навколишнього середовища;
- готувати до самостійного життя в дусі взаєморозуміння, миру, злагоди;
- дотримуватись педагогічної етики, моралі, поважати гідність молодих інвалідів;
- захищати молодих інвалідів від будь-яких форм фізичного або психічного насилля;
- постійно підвищувати свій професійний рівень, педагогічну майстерність та загальну культуру;
- бути присутніми і брати активну участь у всіх реабілітаційних заходах;
- передавати батькам, опікунам молодих інвалідів після закінчення занять;
- негайно повідомляти батьків, директора Будинку, медпрацівника про кожний негативний випадок;
- сумлінно надавати послуги особам, які перебувають у складній життєвій ситуації;
- керуватись у своїй діяльності основними принципами надання соціальних послуг;
- поважати гідність громадян;
- не допускати негуманних і дискримінаційних дій щодо громадян, які одержують соціальні послуги;
- зберігати в таємниці інформацію отриману в процесі виконання своїх обов’язків, а також ту інформацію, яка може бути використана проти особи, що обслуговується.
4.13 Представники громадськості мають право:
- сприяти покращенню матеріально-технічної бази, фінансовому забезпеченню Будинку;
- брати участь в організації реабілітаційного процесу.
5. Управління і контроль Будинком
5.1. Управління Будинком здійснюється засновником - Хмельницькою міською Радою, а безпосередньо - управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради.
Будинок очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади міський голова.
Директор діє на контрактній основі.
5.2. Директор Будинку:
- діє від імені Будинку, представляє його інтереси у відносинах з юридичними та фізичними особами, відповідає перед засновником за результати діяльності Будинку;
- розпоряджається в установленому законом порядку майном і коштами Будинку, укладає угоди, відкриває рахунки в установах банків;
- видає у межах своєї компетенції накази і контролює їх виконання;
- застосовує заходи заохочення та дисциплінарного стягнення до працівників Будинку;
- затверджує посадові інструкції працівників Будинку;
- організовує реабілітаційний процес, здійснює контроль за його ходом і результатами, відповідає за якість і ефективність роботи колективу та дотриманням вимог охорони праці, санітарно-гігієнічних, протипожежних норм та техніки безпеки;
- координує та контролює всю діяльність з соціальної та професійної реабілітації;
- відповідає за ведення бухгалтерського та статистичного обліку, складання звітності і подання її в установлені терміни відповідним органам;
- призначає на посади та звільняє з посад працівників Будинку;
- за погодженням з трудовим колективом затверджує Правила внутрішнього трудового розпорядку Будинку;
- створює умови для творчого зростання працівників, пошуку та застосування ними ефективних форм і методів реабілітації;
- установлює надбавки, доплати, премії та надає матеріальну допомогу працівникам Будинку відповідно до чинного законодавства України;
- укладає договори щодо купівлі-продажу, міни, дарування, передачі в оренду, лізингу, застави основних засобів після отримання згоди засновника;
- несе відповідальність за свою діяльність перед відвідувачами Будинку, батьками, працівниками, Хмельницькою міською Радою, міським головою та управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради.
5.3. Трудовий колектив Будинку складають усі громадяни, які своєю працею беруть участь в його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди).
5.4. З метою врегулювання трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів працюючих та адміністрації Будинку укладається колективний договір.
6. Фінансово-господарська діяльність Будинку.
6.1. Будинок є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.
6.2. Будинок користується та розпоряджається належним майном за згодою засновника, вчиняючи до нього будь-які дії які не суперечать чинному законодавству України та цього Статуту.
6.3. Майно будинку є майном комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, яке закріплене за ним на праві оперативного управління.
6.4. Будинок утримується за рахунок коштів, які виділяються з міського бюджету на функціонування системи соціального захисту населення, додаткових джерел фінансування у вигляді спонсорських та інших надходжень передбачених чинним законодавством України.
6.5. Фінансово-господарська діяльність Будинку здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України в залежності від обраної організаційно-правової форми Будинку.
6.6. Будинок не має на меті отримання прибутку.
6.7. Контроль за використанням бюджетних коштів здійснює засновник, а також орган з питань фінансового контролю в межах його повноважень.
7. Відповідальність Будинку.
7.1. Будинок не несе відповідальність за зобов'язаннями Хмельницької міської Ради та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради, а Хмельницька міська Рада та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради не несе відповідальності за зобов'язаннями Будинку.
7.2. Особи, винні у порушені законодавства про соціальні послуги, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законами України.
8. Припинення діяльності Будинку.
Діяльність Будинку припиняється шляхом реорганізації чи ліквідації за рішенням Хмельницької міської Ради чи суду в порядку передбаченому чинним законодавством України.
9. Контроль діяльності Будинку
Контроль за діяльністю Будинку здійснюють органи виконавчої влади та місцевого самоврядування й органи у сфері управління яких перебуває цей заклад.