Україна. Хмельницька міська Рада.

Рішення двадцять шостої сесії №43 від 05.10.2005р.

Про розгляд протесту прокуратури міста Хмельницького на підпункт 1.1 пункту 1 рішення 24-ої сесії Хмельницької міської Ради № 18 від 07.04.2005 р., в частині передачі Ощепковій Тетяні Василівні, Клімику Євгенію Федоровичу, Шепелю Павлу Григоровичу у приватну власність земельних ділянок по вул. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1

В протесті прокуратура міста Хмельницького вказує на незаконне прийняття підпункту 1.1 пункту 1 рішення 24-ої сесії Хмельницької міської Ради №18 від 07.04.2005 р. “Про приватизацію земельних ділянок громадянам та внесення змін до п.24 додатку 1 рішення виконавчого комітету №1731 від 14.08.1997 р., до п.87 додатку 1 рішення 17-ої сесії Хмельницької міської Ради №7 від 08.06.2004 р.”, в частині передачі Ощепковій Тетяні Василівні, Клімику Євгенію Федоровичу, Шепелю Павлу Григоровичу у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по вул. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1, в порушення ч.5 ст.ст. 116, 141 Земельного кодексу України.

Протест прокуратури міста Хмельницького не підлягає задоволенню з таких підстав.

Прийнявши підпункт 1.1 пункту 1 рішенням двадцять четвертої сесії №18 від 07.04.2005 р. “Про приватизацію земельних ділянок громадянам та внесення змін до п.24 додатку 1 рішення виконавчого комітету № 1731 від 14.08.1997 р., до п.87 додатку 1 рішення 17-ої сесії Хмельницької міської Ради №7 від 08.06.2004 р.”, Хмельницька міська Рада передала Ощепковій Тетяні Василівні, Клімику Євгенію Федоровичу, Шепелю Павлу Григоровичу у приватну власність земельні ділянки по вул. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1, у відповідності ст.118 Земельного кодексу України. В даній статті вказано, що громадянин, зацікавлений в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності подає заяву до відповідної міської Ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

При розгляді протесту прокуратури було встановлено, що розробку Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1 здійснювало Комунальне підприємство проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню. Відповідно до ч.3 ст.28 Закону України “Про землеустрій” розробники документації з землеустрою несуть відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією. Крім того, ч.2 даної статті встановлено, що розробники документації з землеустрою зобов’язані дотримуватись законодавства України, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів норм і правил при здійсненні землеустрою.

Відповідно до вимог ст.ст. 118, 123 Земельного кодексу України, ст.9 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації”, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність Ощепковій Т.В., Клімику Є.Ф., Шепелю П.Г. по вул.. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1, проходили державну землевпорядну експертизу, Яку здійснювало Хмельницьке обласне головне управління земельних ресурсів Держкомзему України.

При проходженні державної землевпорядної експертизи¸ у відповідно до ст.4 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації”, здійснюється перевірка відповідності об’єктів державної експертизи вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам.

У висновках державної землевпорядної експертизи не було вказано жодного зауваження щодо того, що вказані в даних проектах землеустрою земельні ділянки вже передані в користування чи у власність. Відповідно до ст.35 Закону України “Про державну експертизу землевпорядної документації” позитивні висновки державної експертизи щодо об’єктів обов’язкової державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами місцевого самоврядування. Вищевказані проекти землеустрою були подані на розгляд виконавчого комітету та сесії міської ради без зауважень.

На підставі поданих проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1 з позитивними висновками державної землевпорядної експертизи було прийнято рішення сесії Хмельницької міської Ради у відповідності із вимогами ст.ст. 81, 118, 121 Земельного кодексу України.

На даний час в провадженні Хмельницького міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом Хмельницького міського комітету Товариства сприяння обороні України до Хмельницької міської Ради, до винесення рішення по даній справі задовольнити протест прокуратури міста Хмельницького не можливо.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська Рада

ВИРІШИЛА:

1. Протест прокуратури міста Хмельницького на підпункт 1.1 пункт 1 рішення 24-ої сесії Хмельницької міської Ради № 18 від 07.04.2005 р. “Про приватизацію земельних ділянок громадянам та внесення змін до п.24 додатку 1 рішення виконавчого комітету №1731 від 14.08.1997 р., до п. 87 додатку 1 рішення 17-ої сесії Хмельницької міської Ради № 7 від 08.06.2004 р.”, в частині передачі Ощепковій Т.В., Клімику Є.Ф., Шепелю П.Г. у приватну власність земельних ділянок по вул.. Березневій, 3/4, 3/5 та 3/1 – залишити без задоволення.

Міський голова М. Приступа